Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4300/2022 ~ М-2933/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-4300/2022

УИД 35RS0010-01-2022-004843-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                        04 августа 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой В. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Алексеева В.В. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 21.10.2021 года ей отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Указанным решением при определении права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в стаж работы истца в сельском хозяйстве не включены периоды работы с 11.09.1989 по 31.01.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>»; с 01.02.2002 по 14.07.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 15.07.2002 по 31.03.2004 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы <данные изъяты>; с 01.04.2004 по 30.09.2005 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы в <данные изъяты>; с 01.10.2005 по 23.08.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 25.08.2012 по 16.12.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 31.12.2012 по 30.04.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.05.2013 по 01.12.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 02.12.2013 по 19.01.2016 года в должности ветсанэксперта в убойном цехе <данные изъяты>; с 12.09.2016 по 31.01.2017 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2017 по 31.08.2018 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 14.01.2019 по 30.06.2019 года в должности уборщика служебных и производственных помещений в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.07.2019 по 18.10.2021 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>.

Не согласившись с данным отказом, с учетом уточнения исковых требований истец просила признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 21.10.2021 года Незаконным; обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области включить периоды работы в ее стаж работы в сельском хозяйстве с 11.09.1989 по 31.01.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2002 по 14.07.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 15.07.2002 по 31.03.2004 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы <данные изъяты>; с 01.04.2004 по 30.09.2005 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы в <данные изъяты>; с 01.10.2005 по 23.08.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 25.08.2012 по 16.12.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 31.12.2012 по 30.04.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.05.2013 по 01.12.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 02.12.2013 по 19.01.2016 года в должности ветсанэксперта в убойном цехе <данные изъяты>; с 12.09.2016 по 31.01.2017 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2017 по 31.08.2018 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 14.01.2019 по 30.06.2019 года в должности уборщика служебных и производственных помещений в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2021 по 18.10.2021 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты> и установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по основаниям ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения о перерасчете страховой пенсии.

Протокольным определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Алексеева В.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представлял возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты> по доверенности Суворова С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила удовлетворить.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

              Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 21.10.2021 года Алексеевой В.В. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

Указанным решением при определении права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в стаж работы истца в сельском хозяйстве не включены периоды работы с 11.09.1989 по 31.01.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2002 по 14.07.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 15.07.2002 по 31.03.2004 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы <данные изъяты>; с 01.04.2004 по 30.09.2005 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы в <данные изъяты>; с 01.10.2005 по 23.08.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 25.08.2012 по 16.12.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 31.12.2012 по 30.04.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.05.2013 по 01.12.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 02.12.2013 по 19.01.2016 года в должности ветсанэксперта в убойном цехе <данные изъяты>; с 12.09.2016 по 31.01.2017 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2017 по 31.08.2018 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 14.01.2019 по 30.06.2019 года в должности уборщика служебных и производственных помещений в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.07.2019 по 18.10.2021 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>, так как структурное подразделение «переработка продукции», к которому относится убойный цех и цех переработки не предусмотрено Списком, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440.

              На дату обращения стаж работы Алексеевой В.В. в сельском хозяйстве, исчисленный в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 1 год 0 месяцев 0 дней.

              В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

              Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

             Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» (далее – Правила).

                  Пунктом 3 Правил предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

                  Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список № 1440).

                  Согласно Списку № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в животноводстве (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами в должностях - рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки, истец 11.09.1989 года принята на работу в Шекснинскую бройлерную фабрику рабочей в убойный цех. На основании решения Комитета по управлению имуществом администрации Вологодской области создано <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. 31.01.2022 года уволена. 01.02.2002 года принята на работу в <данные изъяты> в убойный цех рабочей. 15.07.2002 года убойный цех переименован в участок забоя и переработки птицы. 31.03.2004 года уволена. 01.04.2004 года принята в <данные изъяты> рабочей участка забоя и переработки птицы по переводу с <данные изъяты>. 01.10.2005 года участок забоя и переработки птицы переименован в убойный цех. 01.10.2005 года истец переведена обработчиком птицы в убойный цех. 30.04.2013 трудовой договор прекращен, в связи с переводом в <данные изъяты>. 01.05.2013 года принята обработчиком птицы в убойный цех <данные изъяты> в порядке перевода. 02.12.2013 года переведена санитаром ветеринарным в убойный цех.19.01.2016 года трудовой договор расторгнут. 12.09.2016 года истец принята на работу в <данные изъяты> в убойный цех обработчиком птицы. 31.01.2017 года трудовой договор расторгнут. 01.02.2017 года принята в <данные изъяты> в убойный цех обособленного подразделения в д. Нифантово, Шекснинского района Вологодской области на должность обработчика птицы. 31.08.2018 года трудовой договор прекращен. 14.01.2019 года принята в обособленное подразделение <данные изъяты> на должность уборщика служебных и производственных помещений в убойный цех. 01.07.2019 года переведена на должность обработчика птицы в убойный цех. 18.10.2021 года трудовой договор с истцом расторгнут.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> относится к организациям, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (птицеводство), и работа в которой на должностях, предусмотренных Списком № 1440, дает право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях.

В соответствии с архивной справкой объединенного архива документов по личному составу администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области за период с 11.09.1989 по 31.01.2002 года значится Алексеева В.В. В графе «подразделение» указано «Убойный цех, отлов». Указано «Рабочий уб. Цеха», «Убойный цех, обработчик птицы», «Убойный цех, санитар ветеринарный (ветсанэксперт), Значится графа «доплата за вредность», «премия к дню сельского хозяйства».

Из исторической справки птицефабрики <данные изъяты> от 18.02.2002 года следует, что Основное производственное направление птицефабрики <данные изъяты> - птицеводческое (производство мяса бройлеров). В 1977 году на предприятии сложилась следующая структура подразделений: инкубаторий, птицеводство, хозбригада, кормоцех, автотранспортный цех, котельная, энергоцех, ветслужба, участок по монтажу оборудования, отдел капитального строительства, водозабор, канализационно-очистные сооружения, управление. В дальнейшем на птицефабрике продолжались строительные работы и ввод новых и реконструкция действующих объектов, в связи с этим организовывались необходимые цеха и службы. В 1978 года в структуру предприятия введен убойный цех.

Приказом генерального директора <данные изъяты>№ от 08.01.2002 года с 01.02.2002 года проведена передача убойного цеха в аренду <данные изъяты>.

В связи с расторжением договора аренды цехов переработки и имущества на основании ходатайства № 151 от 03.03.2004 года с 01.04.2004 работники убойного цеха переведены на работу в <данные изъяты>

По настоящее время убойный цех входит в структуру <данные изъяты>.

                  В соответствии со справкой <данные изъяты> № 1246 от 23.12.2021 года <данные изъяты> является сельскохозяйственным производителем.

                  Как следует из отзыва <данные изъяты>, <данные изъяты> является сельхозтоваропроизводителем, основным видом деятельности предприятия является Разведение сельскохозяйственной птицы (01.47). Алексеева В.В. работала в <данные изъяты> с 14.01.2019 года на должности уборщика служебных и производственных помещений в убойном цехе, с 01.07.2019 года была переведена на должность обработчика птицы убойного цеха.18.10.2021 года уволена по собственному желанию. Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. Рассматривая положения Списка ОКВЭД, для целей пенсионного обеспечения, к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (структурным подразделениям растениеводческого и животноводческого направления) следует относить организации (структурные подразделения), созданные для производства сельскохозяйственных культур и (или)_ животных. В этой связи работа, вспомогательная по отношению к сельскому хозяйству, в том числе предусмотренная Списком, дает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, если основным видом деятельности организации (структурного подразделения) является производство сельскохозяйственных культур и (или) животных.

        Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждена работа истца в сельском хозяйстве, суд находит необоснованными.

Таким образом, работа истца в спорные периоды в <данные изъяты> на должностях, предусмотренных Списком № 1440, предоставляла право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований относительно признания решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 21.10.2021 года незаконным и включения оспариваемых периодов в стаж работы истца.

Включение в стаж работы истца в сельском хозяйстве оспариваемых периодов работы дает ей право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты обращения с заявлением о перерасчете страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 21.10.2021 года незаконным.

    Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве Алексеевой В. В. периоды работы с 11.09.1989 по 31.01.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2002 по 14.07.2002 года в должности рабочей в убойном цехе <данные изъяты>; с 15.07.2002 по 31.03.2004 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы <данные изъяты>; с 01.04.2004 по 30.09.2005 года в должности рабочей участка забоя и переработки птицы в <данные изъяты>; с 01.10.2005 по 23.08.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 25.08.2012 по 16.12.2012 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 31.12.2012 по 30.04.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.05.2013 по 01.12.2013 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 02.12.2013 по 19.01.2016 года в должности ветсанэксперта в убойном цехе <данные изъяты>; с 12.09.2016 по 31.01.2017 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.02.2017 по 31.08.2018 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>; с 14.01.2019 по 30.06.2019 года в должности уборщика служебных и производственных помещений в убойном цехе <данные изъяты>; с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2021 по 18.10.2021 года в должности обработчика птицы в убойном цехе <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области произвести Ивановой В. А. перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты обращения с заявлением о перерасчете страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья                                                    Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022 года.