Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2485/2021 ~ М-1700/2021 от 06.04.2021

Гражданское дело №г.

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

12 мая 2021 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаранина А. В. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении права на досрочную пенсию,

установил:

Истец Гаранин А.В. обратился с указанным иском и с учетом уточнений просил суд:

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № по Москве и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы Гаранина А. В.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наркологической больнице № Главного медицинского управления по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности платной медсестры в отделении реанимации и «искусственной почки», с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности фельдшера бригады психиатрическая консультативная 45 подстанции, специализированной психиатрической выездной бригады СМИ 45 подстанции, скорой медицинской помощи, специализированной психиатрической выездной бригады МСП 45 подстанции СС и НМП им. А.С. Пучкова <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 19.11.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

С учетом включаемых в специальный стаж периодов, установить наличие у Гаранина А. В. на дату обращения в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ 30-летнего специального стажа дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гаранин А. В. (далее Истец) обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее закон №400-ФЗ) поскольку имел 30 летний стаж работы.

Согласно решениям, об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и 1935296/20 от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Поскольку в специальный стаж медицинской работы было включено лишь 27 лет 06 месяцев 0 дней, что не дает права на назначение досрочной пенсии по старости.

С отказом, в части не включения в специальный стаж указанных выше периодов, не согласен, т.к. Управление № не приняло к
зачету в специальный стаж как календарно так и в льготном исчислении указанные выше периоды незаконно.

В судебное заседание истец Гаранин А.В. не явился, доверил представлять свои интересы Шикиной Н.В. и Николаеву А.В., которые исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гаранин А. В. (далее Истец) обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее закон №400-ФЗ) поскольку имел 30 летний стаж работы.

Как усматривается из решений комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и 1935296/20 от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Поскольку в специальный стаж медицинской работы было включено лишь 27 лет 06 месяцев 0 дней, что не дает права на назначение досрочной пенсии по старости.

В специальный стаж истца не включен, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наркологической больнице № Главного медицинского управления по <адрес> в должности платной медсестры в отделении реанимации и «искусственной почки», с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, поскольку наименование отделения реанимации и «искусственной почки» отсутствует в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев, учрежденный Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке Истца внесена записи № от ДД.ММ.ГГГГ «Зачислен на должность палатной мед. сестры в отделение реанимации» и запись № «В соответствии с приказом Департамента Здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О необходимости приведения наименований структурных подразделений (должностей) в соответствии с действующим законодательством отделение реанимации переименовано в отделение анестезиологии - реаниматологии, искусственной почки экспертных коек»».

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (пп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В приложении к Правилам в Перечне структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, поименованы медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии медицинских учреждений

То обстоятельство, что Архивной справкой выданной «Центральным архивом медицинских документов <адрес>» подтверждающей работу Истца в данном учреждении использовано наименование «отделение анестезиологии -реаниматологии, искусственной почки экспертных коек»» в сокращенном виде как «отделение реанимации и «искусственной почки», не должно ущемлять пенсионные права истца.

Таким образом, указанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наркологической больнице № Главного медицинского управления по <адрес> в должности платной медсестры в отделении реанимации и «искусственной почки», подлежит включению в специальный стаж истца с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев,

В специальный стаж истца не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в должности фельдшера бригады психиатрическая консультативная 45 подстанции, специализированной психиатрической выездной бригады СМИ 45 подстанции, скорой медицинской помощи, специализированной психиатрической выездной бригады МСП 45 подстанции СС и НМП им. А.С. Пучкова <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 19.11.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от профессиональной деятельности подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации содержит указание на то, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, из заработной платы производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ. Данные курсы были необходимы для дальнейшего осуществления лечебно-профилактической деятельности, то есть являлись обязательным условием допуска к работе в соответствии с требованиями нормативных актов. В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такого рода извлечения для специального трудового стажа не предусмотрено.

Таким образом, поскольку судом установлено, что за Гараниным А.В. в период обучения на курсах сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что не оспаривается представителем ответчика и усматривается из материалов пенсионного дела. Нахождение истца на курсах повышения квалификации приходило на период работы, который ответчиком включен в специальный стаж, то указанные периоды обучения Гаранина А.В. на курсах повышения подлежат включению в специальный стаж в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в календарном порядке.

Неоспариваемый специальный стаж истца установленный ответчиком, составляет 27 лет 06 месяцев 0 дней. С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов, на момент обращения в ГУ ПФР Управление № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», более 30 лет.

Таким образом, иск Гаранина А. В. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении права на досрочную пенсию подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Гаранина А. В. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении права на досрочную пенсию – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № по Москве и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы Гаранина А. В.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наркологической больнице № Главного медицинского управления по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности платной медсестры в отделении реанимации и «искусственной почки», с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности фельдшера бригады психиатрическая консультативная 45 подстанции, специализированной психиатрической выездной бригады СМИ 45 подстанции, скорой медицинской помощи, специализированной психиатрической выездной бригады МСП 45 подстанции СС и НМП им. А.С. Пучкова <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 19.11.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

С учетом включаемых в специальный стаж периодов, установить наличие у Гаранина А. В. на дату обращения в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ 30-летнего специального стажа дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись