Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1718/2023 ~ M-1045/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-17182023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарае гражданское дело по иску Белялова Д.А. к Администрации города Бахчисарая Республики Крым о сохранении самовольно построенного жилого дома, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Белялов Д.А. в лице своего представителя ФИО9 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к администрации города Бахчисарая Республики Крым о сохранении самовольно построенного жилого дома, признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 271,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что Решением Исполнительного комитета Бахчисарайского районного совета народных депутатов Крымской области №184/33 от 26.07.1991 г. «Об утверждении решения Бахчисарайского горисполкома о предоставлении земельного участка и разрешения строительства индивидуального жилого дома в <адрес>», ФИО12 был выделен земельный участок для строительства жилого дома. Согласно архивной выписке от 22.10.2021 г. № М-76 из решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета от 28.10.1997 г. №411, участок № в <адрес> площадью 0,06 га был передан бесплатно в частную собственность ФИО13. После ее смерти, в августе 2007 года наследник ФИО11 ФИО6 продал истцу недостроенный жилой дом с объемом выполненных строительных работ 47,7%. Указанные обстоятельства установлены Решением Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Белялова Д.А. к ФИО6, которым за истцом признано право собственности на строительные материалы в виде незавершенного строительством жилого дома на земельном участке № в шестом микрорайоне <адрес> АРК, в связи с чем право собственности ФИО6 на указанное имущество судом прекращено.    Указанным решением на истца фактически переведены права застройщика.      После вынесения решения суда, истцом произведены строительные работы и окончено строительство жилого дома, где в настоящее время истец проживает со своей семьей и зарегистрирован по месту жительства. Согласно справки Исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета от 27.09.2009 г. №, земельный участок № микрорайон № <адрес> расположен на <адрес>. Наименование улицы присвоено решением Бахчисарайского горисполкома № от 27.12.2001 г. Истцом предприняты меры, чтобы узаконить завершенный строительством жилой дом. Объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет присвоен кадастровый №. 29.05.2019 г. поставлен на кадастровый учет земельный участок, ему присвоен кадастровый №.       08.12.2021 года истцом был подготовлен технический план на дом. Для оформления права собственности на жилой дом истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Ответом от 09.01.2020 года Государственный комитет по государственной регистрации отказал в регистрации права собственности на жилой дом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества. Уведомлением об отказе в государственной регистрации прав. истцу было отказано в регистрации права на земельный участок по тем же основаниям. 18.04.2022 года истец обратился в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора с целью получения разрешения на ввод объекта завершенного строительством в эксплуатацию. Ответом от 04.05.2022 года исх. №БВ-8/-1/2 Б-8/712/2 заявителю было разъяснено о необходимости обращения с заявлением в Администрацию муниципального образования по месту нахождения объекта. 18.05.2022 года аналогичное обращение было направлено в Администрацию г. Бахчисарая.       Ответом от 29.11.2022 года Администрацией города Бахчисарая также отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия зарегистрированного права на земельный участок и рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец Белялов Д.А. не явился, иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита права осуществляется путем признания права.

       В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 1 пунктом 1 подпункт 5 Земельного кодекса РФ предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 1 ст. 35 Земельного кодекса предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, и необходимым для его использования. Причем землю под домом и около пользует новый собственник на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичная норма права содержится в ст. 552 Гражданского кодекса РФ. В ней говорится, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования части земельного участка на тех же условиях, что и до него имел продавец недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, истец приобрел право собственности на объект незавершенного строительства на основании Решения Бахчисарайского районного суда АРК от 05.05.2008 года по делу № 2-1424/2008. Указанным решением также были установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что предыдущему владельцу принадлежал на праве собственности спорный земельный участок, на котором расположен был недострой.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы закона, приобретая объект незавершенного строительства истец приобрел и права на земельный участок.

Согласно п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ, требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного суда РФ от 19.03.2014 г.).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 29 Постановления Пленума указывает, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В качестве доказательства соответствия критериям, предъявляемым законом к самовольным строениям, истцом представлено заключение досудебной строительно-технической экспертизы объекта недвижимого имущества – жилого дома расположенного по адресу <адрес>. на предмет определения:

- является ли объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – объектом завершенного строительства? Какова его фактическая площадь?

- соответствует ли объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам.

- создает ли объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебного эксперта ФИО7 №-Э от 07.02.2022 года, жилой дом с кадастровым номером № является объектом завершенного строительства, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что в данном заключении отсутствует неясность либо неполнота заключения, экспертом даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, заключение составлено компетентным специалистом, соответствует требованиям, установленным действующим законодательством.

С учетомм имеющихся в материалах дела письменных доказательства, основываясь на выводах эксперта, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белялова Д. А. - удовлетворить.

Признать право собственности за Беляловым Д. А. на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 271,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Беляловым Д. А. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.

Судья:                                                   Г.С. Атаманюк