Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1046/2022 ~ М-977/2022 от 02.12.2022

2-1046/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года                                                   г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре Андаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации МО СП «Убур-Дзокойское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Ганжуровой Н.В. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Убур-Дзокойское» обратилось в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего ФИО6., общей площадью 39,8 га, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>», признать право собственности МО СП «Убур-Дзокойское» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего ФИО6., общей площадью 39,8 га, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Администрация МО СП «Убур-Дзокойское» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «Селенгинский район». В результате проведенной Администрацией МО «Селенгинский район» инвентаризации участков общей долевой собственности колхоза «Эрдэм» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения «Убур-Дзокойское». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников ФИО6 не поступали.

Администрация МО «Селенгинский район» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года № № утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда в качестве соответчика привлечена Ганжурова Н.В.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования сельское поселение «Убур-Дзокойское», представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ответчик Ганжурова Н.В. отсутствовали, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца и ответчик Ганжурова Н.В. просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик Ганжурова Н.В в письменном заявлении указала, что намерена оформить земельный пай, оставшийся после смерти брата.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Селенгинской районной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № № «О перерегистрации колхоза «Эрдэм» и изменении формы собственности на землю, основные оборотные средства», утвержден список собственников членов колхоза, в который включен ФИО6.

Из газеты Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № № (№) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Эрдэм». С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трехмесячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования колхоза «Эрдэм» на территории Селенгинского района, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению, ФИО6. включен в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования колхоза «Эрдэм» на территории Селенгинского района Республики Бурятия.

Согласно справке о смерти ФИО6. умер ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и, в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит передаче в муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Исходя из справки истца, на момент смерти ФИО6. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с сестрой Ганжуровой Н.В. В настоящее время по указанному адресу никто не проживает.

Суд принимает во внимание заявление ответчика Ганжуровой Н.В. о том, что она намерена оформить наследственные права на земельную долю ФИО6

Согласно пункту 4 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку доказательств того, что наследниками фактически наследство не принималось, суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено, также как и доказательств того, что наследники не имеют право наследовать или отстранены от принятия наследства, требования о признании земельной доли выморочным имуществом и признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО СП «Убур-Дзокойское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Ганжуровой Н.В. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.12.2022.

Судья                                                  Б.В.Сагаева