УИД 86RS0001-01-2021-008339-22
Дело № 5-2808/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате материалов дела об административном правонарушении
03 декабря 2021 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В., изучив на стадии подготовки к судебному заседанию протокол 86 № 088736 от 15 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шарифова Абдушарона Сафаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными материалами дела,
УСТАНОВИЛ:
02 декабря 2021 года в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры поступил протокол 86 № 088736 от 15 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шарифова Абдушарона Сафаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными материалами дела.
Судья, проверив представленные материалы, установил следующее.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд имеет право вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Шарифова А.С., ему инкриминируется то, что он 15 июля 2021 года в 15 часов 20 минут в г. Ханты-Мансийске по ул. Комсомольская, д.39А, в помещении Миграционной службы, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, установленном п. 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры № 48 от 05.05.2020 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч.4 ст. 4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, временем обнаружения административного правонарушения, инкриминируемого Шарифову А.С., является 15 июля 2021 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении составляет 3 месяца и истёк 15 октября 2021 года.
Материал об административном правонарушении в отношении Шарифова А.С., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поступил в Ханты-Мансийский районный суд 02 декабря 2021 года.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.
Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.
Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Указанные нарушения, допущенные при составлении административного материала, не позволяют суду рассмотреть дело по существу и принять законное, обоснованное решение.
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении Шарифова А.С. с приложенными к нему материалами подлежит возвращению для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ 86 № 088736 ░░ 15 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░ - ░░░░░░░░░░» ░░░░ - ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░