Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2024 (2-3558/2023;) ~ М-3260/2023 от 13.12.2023

№ 2- 492/2024 изг. 19.04.2024 года

УИД 76RS0010-01-2023-003992-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года г. Ростов Ярославская область

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

председательствующего Демича А.Н.,

при секретаре Кучиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пряженкова Александра Сергеевича к ГКУ ЯО «Ростовское лесничество», Федеральное агентство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по ЦФО, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Пряженков А.С. обратился в суд с иском к ГКУ ЯО «Ростовское лесничество», Федеральное агентство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по ЦФО, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование доводов искового заявления, что Пряженков А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области 28.08.2023 года по его заявлению была утверждена схема перераспределения земельного участка. На основании утвержденной схемы Пряженков обратился к кадастровому инженеру Полуэктову А.С. для подготовки межевого плана в связи с образованием земельного участка. После подготовки межевого плана он обратился в Управление Росреестра по Ярославской области для государственного кадастрового учета образуемого земельного участка. 03.10.2023 года Управлением Росреестра государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы земель лесного фонда.

Пряженков А.С. полагает, что имеет реестровая ошибка в сведениях о землях лесничества, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:13:031304:279 в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Полуэктовым А.С.

В судебном заседании Пряженков А.С. участия не принимал, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в адресованной суду телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал. Также, участвуя ранее в судебных заседаниях, истец настаивал на удовлетворении иска по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик- МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещено надлежаще, представило письменный отзыв. Указала, что при отсутствии государственного кадастрового учета земель лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Ответчик- ГКУ ЯО «Ростовское лесничество» ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указало, что оспариваемый земельный участок пересекает границы ГКУ ЯО «Ростовское лесничество» с номером 76:00-15.4, внесен на планшет и таксационное описание лесоустройства, находится в лесном квартале 24.07, лесотаксационном выделе 2. Возражало против удовлетворения иска.

Ответчик- Департамент лесного хозяйства по ЦФО, Федеральное агентство лесного хозяйства, извещены надлежаще, участия в судебном заседании не принимали.

Третье лицо- Управление Росреестра по Ярославской области извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало.

Третье лицо- ЗАО «Дертники» извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало.

Третье лицо- Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало. Ранее в судебном 01.02.2024 года представитель по доверенности – Путина М.И. оставила решение на усмотрение суда.

Третье лицо- УМИ Администрации РМР извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности Шепурова В.Ю. против удовлетворения иска не возражала, указала, что при установлении границ зон лесного фонда имела место техническая ошибка, зона лесного фонда затрагивает границы населенного пункта.

Третье лицо- Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, указало, что спорный земельный участок находится в лесном квартале 2407, лесотаксационный выдел 2.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Пряженков А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между Пряженковым А.С. и УМИ Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области заключено соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель (л.д. 4).

В соответствии с соглашением Пряженкову был перераспределен земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 700 кв.м., в результате которого образовался земельный участок з/у 25а площадью 2 698 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 76:13:031304:279. Данный участок был образован из земельного участка Пряженкова А.С. и земель, в соответствии со схемой, утвержденной постановлением Администрации РМР № 1265 от 27.06.2023 года. В результате перераспределения земель площадь земельного участка, принадлежащего Пряженкову А.С., увеличилась на 700 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Полуэктовым А.С. на основании договора с Пряженковым А.С. был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земель (л.д. 16-31).

Пряженков А.С. обратился в управление Росреестра по Ярославской области для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.

Органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственный кадастровый учет образуемого земельного участка был приостановлен. Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 03.10.2023 года по вычисленным значениям координат, имеющихся в межевом плане, образующийся земельный участок ЗУ 1 не полностью входит в границы лесничества, лесопарка с номером 76:00-15.4, площадь пересечения – 670,97 кв.м. (л.д. 12-13).

В соответствии с заключением кадастрового инженера Полуэктова А.С. (л.д. 14) граница Ростовского лесничества пересекает границу кадастрового квартала д. Ловцы. Иными словами часть территории которая отнесена кадастровым делением к населенному пункту д. Ловцы занята границей Ростовского лесничества.

По мнению кадастрового инженера, необходимо изменить координаты характерных точек границ Ростовского лесничества: после точки номер 1 с координатами Х – 303840,78, У- 1282232,46, удалить точки 2,3, добавить новую точку н1 с координатами Х- 303828,74, У – 1282230,04, н2 с координатами Х- 303820,21, У- 1282287,98 и н3 с координатами Х- 303831,88, У- 1282288,78 с учетом прохождения границы перераспределяемого земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 14-15).

На основании ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.В соответствии с п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии с пунктом 8 части 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящий момент, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель лесных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

На основании ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Часть 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Между тем по смыслу части 2 этой же статьи данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

В силу ч.1. 3 ст. 6 Лесного Кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательном и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч.1 ст.67 Лесного Кодекса РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23.

Лесоустройство включает в себя, в том числе таксацию лесов. (ч.4 ст. 68 Лесного Кодекса РФ), которая проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов. ( ст. 69.1 Лесного Кодекса РФ).

Ч.3 ст. 70.1 Лесного Кодекса РФ установлено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Таким образом, границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной документации ( части 1,3 статьи 6, статьи 7,67-69 Лесного кодекса Российской Федерации). Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации.

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация в виде выписки из таксационного описания, карты-схемы лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Согласно данных ГКУ ЯО «Ростовское лесничество» оспариваемый земельный участок, расположенный у д. <адрес> с 2002 года внесен в планшет Лесоустройства, принадлежащий ЗАО «Дертники». Лесной участок находится в лесном квартале 2407, лесотаксационный выдел 2. С ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Дертники» относится к ГКУ ЯО «Ростовское лесничество» Петровское участковое лесничество. В таксационном описании выдел 2 относится к ЗАО «Дертники» (л.д. 86). Данная информация подтверждается материалами таксационного описания, копией планшета (л.д. 87-92).

Из материалов таксационного описания следует, что спорный участок отнесен к выделу 2 «водоохранная зона и прибрежная защитная полоса», имеется запас сырорастущего леса, имеются элементы леса: ольха серая, береза, осина, ива, ольха черная (л.д. 89).

Контуры и площадь лесных участков, отраженных на планшете, были согласованы председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ростовского муниципального округа (л.д. 91, 92).

Таким образом, спорный земельный участок, предоставленный Пряженкову А.С. на основании соглашения о перераспределении земель №, относится к землям лесного фонда.

Обращаясь в суд с данными исковыми требованиями, Пряженков А.С. фактически заявляет спор о праве на часть территории земельного участка лесного фонда.

В соответствии с пп.2 п.5 ст.27 Земельного Кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности субъекта российской федерации в соответствии с настоящей статьей земельные участки из состава земель лесного фонда.

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу, имеет вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства.

Статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлен перечень видов использования лесов. Использование лесов для ведения личного подсобного хозяйства, а равно для индивидуального жилищного строительства, в указанном перечне отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

С учетом изложенного правовые основания для удовлетворения исковых требований Пряженкова А.С. отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Пряженкова Александра Сергеевича (паспорт <данные изъяты>) к ГКУ ЯО «Ростовское лесничество» (ИНН 7609007990), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 3329056771), Департаменту лесного хозяйства по ЦФО (ИНН 7705782230), Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840) об исправлении реестровой ошибки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд через Ростовский райсуд в месячный срок.

Председательствующий А.Н. Демич                          ФИО8