Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-649/2022 от 09.03.2022

УИД 58RS0028-01-2022-000754-43

    №5-649/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Пенза «11» марта 2022 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Пименова Т.А.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фролова Владимира Владимировича,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ №787365 от 20.02.2022 года, поступившему в Пензенский районный суд Пензенской области из ОМВД России по <...> району, 20.02.2022 г. в 03 часа 40 минут гр. Фролов В.В., находясь в ТЦ «Слава», расположенном по адресу: Пензенская область Пензенский район с. Засечное, ул. Ново-Терновская, д.1, совершил мелкое хищение тайным образом, путем кражи одной бутылки алкогольной продукции, а именно бутылки водки «Бурнах», объемом 0,5 л., стоимостью 130 руб. 75 коп (без НДС). Своими действиями Фролов В.В. причинил материальный ущерб в размере 130 руб. 75 коп. (без НДС). То есть гр. Фролов В.ВА. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, на основании следующего:

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Административная ответственность по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ наступает за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации

Согласно вышеуказанному протоколу 22 февраля 2022 года в 03 часа 40 минут Фролов В.В. из ТЦ «Слава», расположенного по адресу: Пензенская область Пензенский район с. Засечное, ул. Ново-Терновская, д.1, совершил мелкое хищение на сумму 130 рублей 75 копеек.

Однако каких-либо иных данных, которые позволили бы подтвердить стоимость похищенного, указанную в протоколе, в материалах дела не имеется.

Непредставление вышеуказанных данных не позволяет полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Абзацем 2 части 3 указанной статьи определено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абзацем 6 части 3 этой статьи, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 названной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Представленный материал не содержит данных о вынесении должностным лицом ОМВД России по <...> определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Фролова В.В. и проведении административного расследования.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Протокол об административном правонарушении составлен 20.02.2022 года, то есть в день совершения вменяемого правонарушения.

К протоколу не приобщены: заявление потерпевшего (либо представителя потерпевшего) о привлечении к ответственности лица, совершившего хищение; справка о стоимости похищенного; не отобраны объяснения у потерпевшего.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, рассмотрение протокола об административном правонарушении 58 УВ №787365 от 20.02.2022 года в отношении Фролова В.В. по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ не относится к компетенции районного суда.

Таким образом, поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Фролова В.В. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 58 ░░ №787365 ░░ 20.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 7.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░