Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-518/2024 ~ М-3503/2023 от 29.12.2023

УИД 79RS0002-01-2023-005888-60

Дело № 2-518/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

с участием прокуроров Королева В.В., Ревуцкого Р.С.,

представителя третьих лиц УФСИН России по ЕАО, ФСИН России Назаркиной В.В.,

при секретаре Завьяловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 330 Федеральной службы исполнения наказаний о возложении обязанности, –

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана в интересах прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с исковым заявлением к федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 330 Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКП образовательное учреждение № 330) о возложении обязанности оборудовать туалетные комнаты, укомплектовать оконные блоки.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой города Биробиджана проверки исполнения законодательства при предоставлении образовательных услуг несовершеннолетним в ФКП образовательное учреждение № 330 выявлены нарушения действующего законодательства. В нарушение п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 в корпусе учреждения, где реализуются образовательные программы, отсутствует туалет. В нарушение требований 5.1.8. ГОСТ 23166-99 оконные блоки учебного корпуса не укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, что в свою очередь повышает риск неправомерного проникновения на объект и не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательной организации.

Просит суд обязать ФКП образовательное учреждение № 330 в соответствии с п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20 оборудовать туалетные комнаты умывальниками и туалетными кабинами с дверями; обязать ответчика в соответствии с требованиями действующего законодательства укомплектовать оконные блоки замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения в групповых помещениях образовательной организации.

В судебном заседании прокурор Ревуцкий Р.С. исковые требования уточнил, просил обязать ФКП образовательное учреждение № 330 в срок до 31.12.2025 провести работы по созданию туалета с учетом потребностей воспитанников учреждения в соответствии с пунктом 2.4.11 СП 2.4.3648-20. От требования о возложении на ответчика обязанности укомплектовать оконные блоки замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения в групповых помещениях образовательной организации, отказался, в связи с удовлетворением требований в добровольном порядке, просил прекратить производство по делу в указанной части. Доводы иска поддержал.

Представитель третьих лиц ФСИН России, УФСИН России Назаркина В.В. возражала относительно удовлетворения настоящего иска. Не возражала относительно прекращения производства по делу по требованию о возложении на ответчика обязанности укомплектовать оконные блоки замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения в групповых помещениях образовательной организации, в связи с отказом истца от данного требования. Поддержала доводы письменных возражений относительно иска.

Представитель ответчика, представитель третьего лица ФКУ «Биробиджанская воспитательная колония УФСИН России по ЕАО» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 31.01.2024 представитель третьего лица ФКУ «Биробиджанская воспитательная колония УФСИН России по ЕАО» Торлова Н.А. возражала относительно удовлетворения иска.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (ст. 1).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п. 3 ч. 4 ст. 41).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).

В соответствии с УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования (ст. 112).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для лиц, содержащихся в воспитательных колониях, обеспечиваются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Несовершеннолетним лицам, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, администрацией мест содержания под стражей обеспечиваются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, а также оказывается помощь в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Порядок организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ст. 80).

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено понятие санитарно-эпидемиологических требований - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1).

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации 28.09.2020 года № 28 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), направленные на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, в том числе, по воспитанию и обучению детей.

В соответствии с п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20 на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи.

Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями.

Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.

Санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 в корпусе учреждения ответчика, где реализуются образовательные программы, отсутствует туалет для учащихся.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о возложении на ФКП образовательное учреждение № 330 обязанности по созданию туалета в соответствии с пунктом 2.4.11 СП 2.4.3648-20 подлежат удовлетворению.

В судебном заседании прокурором Ревуцким Р.С. представлено заявление о прекращении производства по исковым требованиям в части возложения на ответчика обязанности укомплектовать оконные блоки замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения в групповых помещениях образовательной организации, в связи с отказом от иска в данной части.

Суд принимает отказ истца от иска в указанной части, поскольку он не нарушает права и интересы иных лиц, закону не противоречит.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, производство по иску прокурора города Биробиджана к ФКП образовательное учреждение № 330 о возложении на ответчика обязанности укомплектовать оконные блоки замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения в групповых помещениях образовательной организации, подлежит прекращению, в связи с отказом от иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 330 Федеральной службы исполнения наказаний о возложении обязанности по созданию туалета удовлетворить.

Обязать федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение № 330 Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7901008431) в срок до 31.12.2025 провести работы по созданию туалета с учетом потребностей воспитанников учреждения в соответствии с пунктом 2.4.11 СП 2.4.3648-20.

Производство по исковым требованиям прокурора города Биробиджана в интересах прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних осужденных к федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 330 Федеральной службы исполнения наказаний о возложении обязанности укомплектовать оконные блоки замками безопасности, позволяющими функционирование откидного положения в групповых помещениях образовательной организации прекратить, в связи с отказом от иска в данной части.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 330 Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7901008431) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                          Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2024.

2-518/2024 ~ М-3503/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокурор г. Биробиджана ЕАО
Ответчики
ФКПОУ № 330 НПО ФСИН
Другие
ФСИН России
Биробиджанская воспитательная колония УФСИН России по ЕАО, ФКУ
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО (УФСИН России по ЕАО)
Суд
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области
Судья
Серебрякова Юлия Александровна
Дело на сайте суда
birobidzhansky--brb.sudrf.ru
29.12.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.12.2023Передача материалов судье
12.01.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.01.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.01.2024Подготовка дела (собеседование)
23.01.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
31.01.2024Судебное заседание
20.02.2024Судебное заседание
28.02.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.04.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее