Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1833/2023 ~ М-1487/2023 от 27.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Литвиненко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

06 сентября 2023 года

гражданское дело по иску Арсентьева ФИО6 к Гаражному кооперативу «Лонжерон» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Арсентьев Н.С. обратился в суд с иском к ГК «Лонжерон» о признании права собственности на гараж.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ был создан потребительский гаражный кооператив «Лонжерон», целью и предметом деятельности которого стало осуществление некоммерческой деятельности по содержанию территории кооператива и сохранению автотранспорта в гаражах членов кооператива.

Истец указывает, что является членом кооператива и владельцем гаража №, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Кроме того, истец указывает, что фактически пользуется, владеет и распоряжается вышеуказанным гаражом и использую объект по назначению.

В связи с тем, что истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на недвижимое имущество в установленном законом порядке, ему необходимо признать право собственности на гараж в судебном порядке.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении информации о соответствии градостроительным нормам и правилам нежилого строения (гаража №, <данные изъяты>)» ранее возведенное нежилое строение (гараж №), размещенный в ГСК «Лонжерон», <данные изъяты>, не нарушает «Правил землепользования и застройки в г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов» от ДД.ММ.ГГГГ за № и использование земельного участка под строительство гаража градостроительным регламентам территориальной зоны соответствует.

Согласно п. 7 заключения о техническом состоянии строительных конструкций здания капитального гаража от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаража соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного следует, истец полагает, что строительство гаража произведено без нарушения архитектурных норм и правил, но без оформления разрешительной документации на производство строительных работ, без получения на строительство, в связи с чем указанный объект недвижимости согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций, построенный гараж не имеет дефектов, обладает способностью для нормальной эксплуатации и не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Гараж построен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, истец просит признать за Арсентьевым ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на капитальный гараж, застроенной площадью 37,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Арсентьев Н.С. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно(л.д.47,49), о причинах неявки суд не уведомил, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал(л.д.50).

В судебное заседание представитель истца Арсентьева Н.С.–Черкашина О.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.39), не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом и своевременно(л.д.46), о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ГК «Лонжерон» -Ильин Н.В., действующий на основании учредительных документов, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом своевременно(л.д.46,48), о причинах неявки суд не уведомил, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал(л.д.45).

Таким образом, учитывая, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений ст.ст.115-117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям допускаемым законом.

Одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

    Таким образом, закон связывает переход права собственности на гараж к гражданину, имеющему право на паенакопления в гаражном кооперативе, со следующими обстоятельствами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. При наличии у такого гаража признаков самовольной постройки следует наряду с ч.4 ст.218 ГК РФ применять и ст.222 ГК РФ.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), право собственности на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено в порядке предоставления этих земельных участков на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления,    обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции,

На основании п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.52 ГК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми акта Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с п. 10.2 решения Кемеровского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Лонжерон» был отведен земельный участок площадью, 1,5 ГА для строительства капитальных гаражей в <адрес> (л.д.53).

    Гаражный кооператив «Лонжерон» зарегистрирован в качестве юридического лица - ОГРН <данные изъяты>, в налоговом органе по месту нахождения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ     протоколом № общего собрания гаражного кооператива «Лонжерон» учрежден гаражный кооператив «Лонжерон», утвержден устав гаражного кооператива, избраны члены правления, председатель кооператива (л.д.52).

Согласно справки председателя ГК «Лонжерон», истец Арсентьев Н.С. является членом указанного гаражного кооператива, имеет на территории ГК «Лонжерон» капитальный гараж с порядковым номером внутри кооператива №, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Паевой взнос уплачен в полном объеме, задолженности по текущим членским взносам не имеет(л.д.8).

Как указывает истец, и подтверждается техническим паспортом на здание (гараж), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание - гараж расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, имеет технические характеристики: размер гаража: 8,00 х 4,73, застроенная площадь гаража составляет 37,8 кв.м., год постройки -2017(л.д.10-13).

Топографическая съемка земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, фиксирует размещение на данном земельном участке и в пределах массива гаражей, в том числе спорного гаража(л.д. 9).

Разрешение на возведение спорного гаража в установленном порядке получено не было, в связи с чем, указанное строение является самовольной постройкой.

Судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольного строения, обращался в Управление архитектуры администрации г.Кемерово.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (бокс №, гар.№): местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение: ГСК «Лонжерон», бокс №

В соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагается в коммунальной зоне (К).     Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны.

Вид нежилого строения:- ранее выстроенное.

Нежилое строение: основное строение – одноэтажный капитальный гараж разм. 8,00 * 4,73 м, площадь застройки – 37,8 кв.м., полезная площадь – 32,0 кв.м. Сведения о земельном участке и объектах недвижимости в адресном плане, отсутствуют. Сведения о выдаче разрешения на строительства и ввод объекта в эксплуатацию – капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.14).

По смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушен, градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с отчетом ООО «Солант» от ДД.ММ.ГГГГ по инженерным изысканиям о техническом состоянии строительных конструкции нежилого здания гаража Лит А, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое здание гаража Лит А, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушают прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствуют нарушения пожарных норм СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей». С изменением №, утвержденным и введенным в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 17 сентября 2019 № 545/пр с 18.03.2020. Так же не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции (СП 42.13330.2016 -Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89*). Состояние строительных конструкций не жилого здания гаража Лит А в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использованию по назначению. А для увеличения срока эксплуатации строительных конструкций не жилого здания гаража Лит А, необходимо выполнять текущий ремонт по мере необходимости (л.д.61-78).

Кроме того, согласно п.4 ст.85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Однако доказательств, свидетельствующих о том, что использование земельного участка по адресу: <адрес>, опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, суду не представлено.

При таком положении суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, судом также не установлено.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» » отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основание для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Суд считает установленным, что капитальный гараж, находящийся в гаражном кооперативе «Лонжерон» и расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений; земельный участок и выстроенный гараж соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; земельный участок находится в пользовании ГК «Лонжерон», членом которого является истец, нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как требований о сносе строения ответчиком не заявлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что имеется совокупность условий, предусмотренных положением ч.3 ст.222 ГК РФ, при которой право собственности истца на самовольную постройку может быть признано судом, в связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Арсентьева ФИО8 к Гаражному кооперативу «Лонжерон» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Арсентьевым ФИО9, родившимся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Кемерово), право собственности на капитальный гараж, застроенной площадью 37,8 кв.м, полезной площадью 32 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий: