Дело № 5-924/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Казань, ул. Правосудия, д.2 18 декабря 2023 года
Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тухлиева Баходира Юлдош угли,
УСТАНОВИЛ:
В Московский районный суд г. Казани поступил административный материал по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тухлиева Б.Ю. угли.
Судья считает материал подлежащим возвращению в ОП №5 «Московский» УМВД РФ по г. Казани по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов, органу, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно протокола № об административном правонарушении от 16.12.2023 года и других материалов дела, Тухлиеву Б.Ю. угли вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, – а именно, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Однако указанный протокол составлен неполно. Описывая действия Тухлиева Б.Ю. угли объективную сторону вмененной ему частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ должностное лицо не расписало – не указано, когда данный иностранный гражданин заехал на территорию РФ, с какого по какое число встал на миграционный учет, что имеет значение для квалификации действий привлекаемого к административной ответственности лица. Описание события совершенного правонарушения должно охватывать объективную сторону состава правонарушения, так как при вынесении решения о привлечении лица к ответственности, событие вменяемого правонарушения не может быть дополнено.
Кроме того, неизвестно кем составлен протокол об административном правонарушении: во вводной части протокола указано, что он составлен Ш.И.И., однако подписан К.И.Ф.
Вышеуказанные недостатки являются существенными, не позволяющими судье рассмотреть протокол об административном правонарушении и представленные материалы по существу, а потому административный материал подлежит возврату.
Руководствуясь частью 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тухлиева Баходира Юлдош угли и другие материалы возвратить в ОП №5 «Московский» УМВД РФ по г. Казани для устранения указанных недостатков.
Судья: Залялиева Н.Г.