Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2023 (2-452/2022;) ~ М-419/2022 от 07.11.2022

24RS0011-01-2022-000528-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское                                                         11 января 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Высоцкой Ю.А.,

с участием истца – Кособукова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-46/2023 по исковому заявлению Кособукова В.В. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края, Кособукову А.В. об установлении юридического факта наличия жилого дома и установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Кособуков В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении юридического факта наличия жилого дома и установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности расположенного по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д…., по состоянию на 07.05.2022 года. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в д. А… Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС Кособуков В.В. фактически проживал по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д….. Сведения о начале строительства, о том, кому и на каком праве принадлежал, у кого стоял на балансе, год строительства и ввода в эксплуатацию, в архивах не сохранились. В результате пожара жилой дом полностью уничтожен. Администрацией Дзержинского района Красноярского края Кособукову В.В. отказано во включении в список граждан на получение мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение. Учитывая изложенное, истец просит установить факт наличия жилого дома по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д…., установить факт владения и пользования Кособуковым В.В. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д…. на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года.

В судебном заседании истец – Кособуков В.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив о том, что он фактически проживал по адресу Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д. …, где ухаживал за родителями, и продолжил проживать в доме после их смерти. Однако дом, по завещанию матери был оформлен в собственность на младшего брата, но фактически в нем жил он, брат не возражал против его проживания. 07.05.2022 года дом полностью сгорел, полагает, что имеет право на получение социальных выплат предусмотренных в ситуации чрезвычайного положения, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Курайского сельсовета, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерства Социальной политики Красноярского края, ответчик Кособуков А.В. в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителе ответчика, ответчика Кособукова А.В..

Выслушав истца, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.

Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.

Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

В силу ст.209 УК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании установлено, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в д. А… Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожен жилой дом, надворные постройки и находящиеся внутри имущество, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц…, д…., что подтверждается справкой о пожаре от 17.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам.

Из справки Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 10.10.2022 года, следует, что по адресу Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц…, д…., находился жилой дом, фактически в котором проживал на 07.05.2022 года Кособуков В.В. с 2008 года, зарегистрирован по адресу Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Н…, д….

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц…, д….является Кособуков А.В.(брат истца) с 18.03.2021 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у Кособукова В.В. не возникло право на признание за ним права собственности на спорный дом на 07.05.2022 года в ввиду наличия у спорного имущества собственника - Кособукова А.В., который фактически передал свое имущество в длительное пользование своему брату. Не проживание Кособукова А.В. по адресу: д. А… ул. Ц…, д…., не может, является основанием для установления за истцом права собственности на жилой дом, принадлежащий Кособукову А.В.. Кроме того, истцом не представлено доказательств отказа Кособукова А.В. от владения спорным домом на 07.05.2022 года, а именно не оформлялся отказ от права собственности в установленном законом порядке, не оформлялся договор дарения и т.п., при этом факт длительного проживания истца в спорном доме не является самостоятельным основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Установление факта наличия жилого дома по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц…, д…. по состоянию на 07.05.2022 года, также не целесообразно, в связи с тем, что данный факт установлен сведениями ЕГРН с 17.03.2021 года.

На основании вышеизложенного, суд, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Кособукова В.В.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кособукова В.В. об установлении юридического факта наличия жилого дома и установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                             И.И. Бояркина