Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-62/2024 от 07.02.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                            05 марта 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-62/2024 (№10718000-2185/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

Булган Гантомор Монхцэцэг, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.1 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.01.2024г. № 10718000-2185/2023 16 ноября 2023 года на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка <данные изъяты> Булган Гантомор Монхцэцэг, следовавшая из России в Монголию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, предъявила документы: удостоверение личности гражданина <данные изъяты>, технический паспорт транспортного средства, УКТС на транспортное средство, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо вывозимых ею с таможенной территории ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Булган Гантомор Монхцэцэг не подавала. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением водителя – гражданки <данные изъяты> Булган Гантомор Монхцэцэг, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № 10718030/161123/100283 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства на установке «HCV-MOBILE» № 850589 и приложено рентгеновское изображение транспортного средства. При этом в акте таможенного осмотра указано, что при рентгеновском сканировании автомашины в салоне автомобиля на переднем пассажирском сиденье обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. По результатам таможенного осмотра принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого в транспортном средстве марки «<данные изъяты>, принадлежащего гражданке <данные изъяты> Булган Гантомор Монхцэцэг. В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/161123/100283), в салоне транспортного средства на переднем пассажирском сиденье установлено нахождение 1 п/п пакета, б/у, бело-желтого цвета, в котором обнаружен товар: 1) Лекарственное средство в таблетках в количестве 30 шт., находятся в пластиковой бутылочке. На бутылочке имеется маркировка <данные изъяты> Бутылочка с таблетками перемещаются в картонной коробке с маркировкой <данные изъяты> также на коробке имеется информация о составе, способе и сроках хранения. В коробку вложена инструкция по применению. Всего 20 коробок, в которых 600 штук таблеток, общим весом 1008,0гр=1,008кг, страна производства согласно маркировке на упаковке Франция; 2) Лекарственное средство в капсулах в количестве 90 штук, упаковано в блистеры по 10 штук. На блистере имеется маркировка <данные изъяты> Блистеры с таблетками перемещаются в картонной коробке с маркировкой <данные изъяты> также на коробке имеется информация о составе, способе и сроках хранения. В коробку вложена инструкция по применению. Всего 5 коробок, в которых 450 штук капсул, общим весом 284,0гр=0,2840кг, страна производства согласно маркировке на упаковке Швейцария; 3) Картонные упаковки с инструкцией по маркировке <данные изъяты> Упаковки с вложенной в них инструкциями перемещались в п/э связках по 20 штук. Всего 7 связок, в которых 140 штук упаковок от лекарственного препарата <данные изъяты> Общим весом 1446,5гр=1,4465кг. Страна производства Россия; 4) Лекарственное средство в таблетках, упаковано в блистеры по 5 штук. На блистере имеется маркировка «<данные изъяты> также на блистере указаны серия, дата изготовления, и срок годности. Блистеры с таблетками перемещаются в п/э связках. Всего 8 связок, в которых 536 блистеров (2680 штук таблеток), общим весом 2374,4гр=2,3744кг, страна производства не установлена. Общий вес нетто всего товара составил 5112,9гр~5,11кг. Вес всего товара с пакетом составил 5,24кг. 16 ноября 2023 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни и гр. Булган Гантомор Монхцэцэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

    В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

    В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

    Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

    Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

    В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

    В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

    Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

    В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

    В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданка Булган Гантомор Монхцэцэг перемещала через таможенную границу Союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 29.12.2023 № 12408040/0029042 и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, подтверждаются актом таможенного досмотра от 16.11.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.11.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2023г., из которых следует, что 16 ноября 2023 года гр. <данные изъяты> Булган Гантомор Монхцэцэг перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 18:45 часов до 19:30 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 17.11.2023г. Также совершение гр. <данные изъяты> Булган Гантомор Монхцэцэг вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она вину признала. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 29.12.2023 года № 12408040/0029040 установлена рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, которая по состоянию на 16.11.2023 в Республике Бурятия составила 75 120, 95 рублей. Согласно справке от 16.01.2024 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, для личного пользования по состоянию на 16.11.2023 года составила 75 120, 95 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает раскаяние и признание гр. Булган Гантомор Монхцэцэг своей вины. Обстоятельством, отягчающим, административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (13.03.2023г., дважды - 01.06.2023г., 14.07.2023г.), что подтверждается справкой о привлечении лица к административной ответственности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновной (семейное положение - замужем), ее имущественное положение (не трудоустроена, на иждивении двое несовершеннолетних детей), а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств оснований для назначения менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КРФоАП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Булган Гантомор Монхцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 16.11.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

            Судья                                                                         И.А. Тараева