Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2023 от 17.04.2023

№ 12-49/2023

16RS0037-01-2023-000920-37

РЕШЕНИЕ

1 июня 2023 года                                                                        город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при секретаре Баязитовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Хайрова Ф.М. на постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан №38 от 6 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ Хайров Ф.М., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 22 минуты по адресу: <адрес>, являясь мастером ООО «Теплодом», допустил не своевременную очистку кровли многоквартирного дома от снега, наледи и сосулек.

                                                                   Хайров Ф.М., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить ввиду его незаконности и необоснованности.

                                                                           В возражении на жалобу представитель административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан Полетаева Э.Р. просит оспариваемое постановление оставить без изменения, жалобу Хайрова Ф.М. - без удовлетворения, при этом указывает, что материалами дела полностью подтверждается виновность должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РФ.

                                                                   Хайров Ф.М. и его представитель Басанаева О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить либо освободить от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, при этом указывают, что ДД.ММ.ГГГГ силами подрядной организации кровля <адрес> была очищена от снега, при этом оставался снег высотой не более 10 см, поскольку при полном очищении был риск повреждения кровли. Кроме того обращают внимание на чрезмерную суровость назначенного наказания, просят принять во внимание, что на иждивении Хайрова Ф.М., заработная плата которого составляет 18 000 рублей, имеется двое детей.

Представитель административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан Полетаева Э.Р. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения, так как постановление административной комиссии является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении; образовавшаяся на кровле дома наледь, а также свисающие с кровли дома сосульки представляют реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

                                                                  Выслушав лиц, явившихся в суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    Согласно статье 1.2 КоАП РТ производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются в порядке, определяемом КоАП РФ.

    В соответствии с частью 8 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно части 2 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

    Решением сорок третьей сессии II созыва от ДД.ММ.ГГГГ N 4 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан» согласно пункту 50 в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

    Административной комиссией верно установлено, что в действиях Хайрова Ф.М. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Хайрова Ф.М. был составлен уполномоченным лицом в ходе осуществления муниципального контроля. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

    Факт нарушения заявителем административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией мастера; приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ; фотографиями; постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге принято правильное, законное и обоснованное решение.

Доводы Хайрова Ф.М. и его представителя о том, что уборка снега с кровли здания производилась своевременно, противоречат собранным по делу доказательствам, в том числе имеющимся в материалах дела фототаблицам.

     Иные доводы Хайрова Ф.М. не влекут отмену постановления, поскольку выдвинуты без учета нормативных требований о благоустройстве <адрес> и не могут являться основанием для освобождения заявителя от административного наказания по части 2 статьи 3.6 КоАП РТ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 2 статьи 3.6 КоАП РТ. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае снег и сосульки с кровли многоквартирного дома свисали над пешеходной зоной, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления административного органа не имеется. Хайрову Ф.М. с учетом всех обстоятельств дела назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Исходя из вышеуказанного, суд признает постановление административной комиссии законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

    Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

    решил:

    постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица Хайрова Ф.М., оставить без изменения, жалобу Хайрова Ф.М. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Председательствующий: подпись.

    Копия верна.

    Судья                                                                                                 Хисматуллина И.А.

    Решение вступило в законную силу: «___» _____________ 2023 года.

    Судья                                                              Хисматуллина И.А.