Дело № 12-27/2017
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 октября 2017 года с.Юрла
Судья Юрлинского районного суда Пермского края Труженикова Т.И.,
при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С., с участием:
лица, привлечённого к административной ответственности Новиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Юрлинского районного суда Пермского края, находящемся по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8, жалобу Новиковой Любови Михайловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, на вынесенное в отношении неё начальником пункта полиции (дислокация с.Юрла) Межмуниципального отдела МВД России «Кочёвский» ФИО5 25 сентября 2017 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
Постановлением начальника пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочёвский» ФИО5 от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении Новикова Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.
Новикова Л.М. обратилась в суд с жалобой, поставив вопрос о снижении назначенного наказания, применив пункт 2.2 статьи 4.1. КоАП РФ.
В судебном заседании Новикова Л.М. жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что правонарушение она совершила без умысла, работала в торговле первый день. Она просила молодого человека предъявить паспорт, но тот сказал, что не носит его с собой. После случившегося работодатель сразу уволил её. В настоящее время она нигде не работает. У мужа тоже нет постоянного места работы. На её иждивении двое несовершеннолетних детей, а также старшая дочь-студентка.
Заслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2.1. ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
24 сентября 2017 года старшим инспектором группы УУП и ПДН ПП (дислокация <адрес>) МО МВД «Кочёвский» ФИО6 в отношении Новиковой Л.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которому 22 сентября 2017 года около 16 часов 32 минут в магазине ИП Бахматова Н.И., расположенном по адресу: <адрес>, продавцом Новиковой Л.М. осуществлена продажа пива «Старый мельник» в количестве 1 банки, стоимостью 48 рублей несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В объяснении, имеющемся в протоколе об административном правонарушении, Новикова Л.М. указала, что с протоколом согласна.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ группой общественного (гражданского) контроля установлено, 22 сентября 2017 года в 16 часов 30 минут в магазине ИП Бахматова Н.И., расположенном по адресу: <адрес>, продавец Новикова Л.М. продала алкогольную продукцию, а именно пиво «Старый мельник» производства АО «Пивоварня Москва-Эфес» в жестяной банке объёмом 0,45 литра, в количестве 1 банки, стоимостью 48 рублей несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Продавец поинтересовалась о наличии паспорта. Замечания к протоколу не поступали.
Факт продажи алкогольной продукции, а именно пива несовершеннолетнему ФИО1 Новиковой Л.М. подтверждается также актом общественного (гражданского) контроля от 22 сентября 2017 года; протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 22 сентября 2017 года; объяснениями Новиковой Л.М., несовершеннолетнего ФИО1, ФИО8, ФИО9 от 22 сентября 2017 года.
Трудовой договор между ИП Бахматовым Н.И. и Новиковой Л.М. заключён 20 сентября 2017 года, последняя принята на должность продавца-кассира с испытательным сроком 2 месяца. Пунктом 2.2. трудового договора предусмотрено, что работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей, в том числе обязательное соблюдение запрета на продажу алкогольной, табачной продукции несовершеннолетним (лицам, не достигшим возраста 18 лет). С каждой страницей трудового договора Новикова Л.М. ознакомлена под роспись.
В жалобе Новикова Л.М. событие административного правонарушения не оспаривает, просит снизить наказание.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, имущественное положение Новиковой Л.М., наличие у неё на иждивении двух несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей является обременительным для Новиковой Л.М. и подлежит снижению до половины минимального размера штрафа, установленного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч.3.2, 3.3 ст.4.1, п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
жалобу Новиковой Любови Михайловны удовлетворить.
Постановление начальника пункта полиции (дислокация с.Юрла) Межмуниципального отдела МВД России «Кочёвский» ФИО5 от 25 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Новиковой Любови Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: размер назначенного Новиковой Любови Михайловне административного штрафа снизить до 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.
Судья
Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова