Решение по делу № 9-119/2015 ~ М-574/2015 от 15.09.2015

                Определение

        о возвращении заявления

            17 сентября 2015 года    г.Санкт-Петербург

            Судья Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда Д.А. Ефремов, рассмотрев материалы заявления военного прокурора 301 военной прокуратуры, предъявленного в защиту прав военнослужащего <данные изъяты> Емельяновой Анна Владимировны,

            Установил:

В Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд поступило заявление военного прокурора 301 военной прокуратуры в защиту прав военнослужащего <данные изъяты> Емельяновой А. В. о признании незаконными действий <данные изъяты> ФЭО ПУ ФСБ России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области <данные изъяты> Габова Ю.А., связанных с отказом в выплате Емельяновой и её сыну подъёмного пособия в связи с прибытием к новому месту службы.

Как указано в заявлении, оно предъявлено военным прокурором в соответствии с полномочиями, предоставленными ему ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если тот по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в том случае, когда основанием заявления прокурора является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

        Заявленные прокурором требования вытекают из публичных правоотношений и в связи с введением с 15 сентября 2015 года в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Федеральный закон от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» далее – КАС РФ) подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Вместе с тем, ст.39 КАС РФ, регламентирующая участие прокурора в административном деле, предусматривает право прокурора предъявить административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В заявлении военного прокурора в защиту интересов Емельяновой как основание для обращения прокурора указано лишь нарушение её социальных прав военнослужащего, каких либо сведений о наличии причин, препятствующих самостоятельному обращению Емельяновой в суд, не усматривается.

        Таким образом, следует прийти к выводу об отсутствии у военного прокурора полномочий для предъявления указанного административного искового заявления в защиту интересов Емельяновой.

Согласно п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Учитывая изложенное заявление военного прокурора 301 военной прокуратуры, предъявленное в защиту прав военнослужащего <данные изъяты> Емельяновой А. В. подлежит возвращению. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению с иском о том же предмете как прокурора, если им будут указаны уважительные причины, препятствующих самостоятельному обращению Емельяновой в суд, так и самой Емельяновой, с соблюдением требований установленных ст. 125, 126, 220 КАС РФ к форме и содержанию административного искового заявления,

Руководствуясь ст.ст. 4, 39, 129 КАС РФ,

        Определил:

Административное исковое заявление военного прокурора 301 военной прокуратуры, предъявленное в защиту прав военнослужащего <данные изъяты> Емельяновой А. В., возвратить.

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд.

На определение о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

    Судья:    Д.А. Ефремов