Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2023 (2-6240/2022;) ~ М-4292/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-485 (2023)

59RS0007-01-2022-005984-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года                                       г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Цветковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Фотиной Ю.А.,

с участием представителя истца Корякина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мотовилихинского района г. Перми к Бабушкину И. М., ООО УК «Техкомфорт» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Администрация Мотовилихинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Бабушкину И.М., ООО УК «Техкомфорт» о возложении обязанности, указав в заявлении, что решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 г. № 277 утверждены Правила благоустройства территории г. Перми, которые устанавливают общие требования к содержанию территории города, объектам и элементам благоустройства, в соответствии с перечнем мероприятий по благоустройству, порядком и периодичность их проведения. Указанными Правилами, в том числе установлены требования к размеру нестационарных объектов, к местам их размещения, внешнему виду. В ходе проведения планового осмотра истцом ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выявлен факт размещения нестационарного объекта киоска «Ремонт обуви», принадлежащего Бабушкину И.М., который был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.11.1 Закона ПК «Об административных правонарушениях». Данный нестационарный объект не соответствует установленным требования к внешнему виду: не соблюдены требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемыми при изготовлении и отделке нестационарных объектов, что является нарушением п. 9.4.4.1, 9.4.4.3 приложения № 1 к Правилам. Просит обязать Бабушкина И.М. и ООО УК «Техкомфорт» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями к внешнему виду, определенными Правилами от 15.12.2020 г. № 277, внешний вид нестационарного объекта, взыскать с ответчиков в пользу истца судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 300 рублей с Бабушкина И.М., 500 рублей с ООО УК «Техкомфорт» за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП Алиев М.Б. О..

Представитель истца в судебном заседании на доводам иска настаивал, указал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, в ходе которой установлено отсутствие спорного стационарного объекта на земельном участке.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались, ходатайств и заявлений не представлено.

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 9.4.4., 9.4.4.1, 9.4.4.2, 9.4.4.3, 9.4.4.4 Решения Пермской городской Думы от 15.12.2020 г. № 277 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми», требования к Нестационарным объектам: проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил.

Требования к внешнему виду, в том числе требования к размеру Нестационарных объектов, а также требования к местам их размещения подлежат применению при проектировании новых и обосновании размещения существующих Нестационарных объектов.

Внешний вид Нестационарных объектов должен соответствовать типовым проектам, утвержденным Правилами, за исключением сезонного (летнего) кафе. Размещение Нестационарных объектов по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида Нестационарных объектов осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных подпунктом 9.4.4.4 Правил, за исключением сезонного (летнего) кафе.

Размещение сезонных (летних) кафе осуществляется с учетом требований, установленных в приложении 10 к Правилам, а также подпункта 9.4.4.2 Правил, только по индивидуальному эскизу сезонных (летних) кафе, который должен содержать чертежи, фотомонтаж, содержащие сведения о кадастровом номере земельного участка, о размерах, площади сезонного (летнего) кафе, описание конструктивных элементов, отображать цветовое решение, размещение средств информации, место размещения с учетом архитектурного облика сложившейся застройки, согласованному в установленном порядке.

Порядок согласования индивидуальных эскизов сезонных (летних) кафе устанавливается правовым актом администрации города Перми.

На придомовых территориях Нестационарные объекты размещаются (располагаются) в месте, указанном в паспорте благоустройства, таким образом, чтобы исключалась погрузка (выгрузка) имущества в них (из них) с основных объектов и элементов благоустройства, а также чтобы не создавались препятствия для использования и (или) эксплуатации основных объектов и элементов благоустройства.

Размещение Нестационарных объектов: не допускается на детских и спортивных площадках, на газонах, цветниках, а также на объектах озеленения общего пользования, за исключением объектов озеленения общего пользования (парк, сад, сквер), на которых возможно размещение Нестационарных объектов в соответствии с перечнем объектов озеленения общего пользования, утверждаемым правовым актом администрации города Перми, должно соответствовать установленным видам разрешенного использования земельных участков (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством действие градостроительных регламентов на земельные участки не распространяется, а также случаев использования земель или земельных участков при размещении Нестационарных объектов без предоставления земельных участков в соответствии с законодательством), не допускается в границах территорий объектов культурного наследия, если в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам и режимами использования земель данных территорий размещение Нестационарных объектов отдельных видов запрещено, а также в границах зон охраны объектов культурного наследия, если в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам и режимами использования земель данных зон охраны размещение Нестационарных объектов отдельных видов запрещено, не допускается на придомовой территории при отсутствии паспорта благоустройства, не уведомлении администрации города Перми о разработке паспорта благоустройства, а равно с нарушением места, определенного паспортом благоустройства.

Требования к типовым проектам Нестационарных объектов установлены в приложении 1 к Правилам.

Нестационарные объекты по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида не должны нарушать архитектурный облик сложившейся застройки соответствующей территории города Перми и размещаются: на территориях набережных, пляжей, на территориях объектов озеленения общего пользования, на которых возможно размещение Нестационарных объектов в соответствии с перечнем объектов озеленения общего пользования, утверждаемым правовым актом администрации города Перми, в границах достопримечательных мест, зон охраны объектов культурного наследия, если в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам и режимами использования земель данных зон охраны размещение Нестационарных объектов не запрещено.

Размеры Нестационарных объектов по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида (длина, ширина, высота) не должны быть менее или более чем на 10% установленных Правилами размеров типовых проектов Нестационарных объектов.

Размещение Нестационарного объекта по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида осуществляется при согласовании колерного паспорта Нестационарного объекта. Форма колерного паспорта Нестационарного объекта, порядок и критерии согласования устанавливаются правовым актом администрации города Перми.

В судебном заседании установлено, что согласно акта Администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен нестационарный объект (далее НТО), который не приведен в соответствие с Правилами благоустройства.

Указанный земельный участок расположен под многоквартирным домом по <адрес>, управление которым осуществляется ООО Ук «Техкомфорт».

Как следует из копии административного дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Штраф оплачен, что подтверждается чеком.

Из указанного постановления следует, что НТО павильон «Ремонт обуви», принадлежащий на праве собственности Бабушкину И.М., не соответствует внешнему виду, установленного Правилами (состав основных конструкций нестационарного строения, архитектурные решения конструкций некапитального нестационарного строения, исполнение фасада, цветового оформления фасада и требования к материалам его отделки.

На дату рассмотрения дела, представитель истца представил акт осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого НТО на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> отсутствует (демонтрирован).

Учитывая, что в настоящее время на земельном участке отсутствует НТО, в отношении которого истец просил возложить на ответчиков обязанность по приведению его в соответствие, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Таким образом, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Мотовилихинского района г. Перми к Бабушкину И. М., ООО УК «Техкомфорт» о возложении обязанности приведения в соответствие с требованиями к внешнему виду нестационарного объекта, взыскании неустойки, - оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023 г.

Судья                                     Цветкова Н.А.