Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2024 (2-1413/2023;) ~ М-1353/2023 от 06.12.2023

УИД 37RS0020-01-2023-001724-38

Дело № 2 – 85/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 05 марта 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием представителя истца Молчановой С.С., Молчанова С.В. - по доверенности Дзибы Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «05» марта 2024 года гражданское дело по иску Молчановой С.С., Молчанова С.В. к администрации Тейковского муниципального района Ивановской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Молчанова С.С., Молчанов С.В., действуя через своего представителя по доверенности Дзиба Л.Н., обратились в суд с исковым заявлением к администрации Тейковского муниципального района Ивановской области, в котором просили признать за ними право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано следующее.

В 1986-1987 году <данные изъяты> леспромхоз Ивановского управления лесного хозяйства передал Молчанов С.В. и ФИО2 (родителям Молчанова С.В.) в бессрочное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 101 кв.м. По устному соглашению между указанными сторонами жилое помещение по окончании трудового договора в связи с выходом на пенсию либо ликвидацией организации должно было перейти в собственность супругов Молчановых. В спорную квартиру с момента передачи ее в пользование были вселены: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и их дети: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Молчанова С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после вселения также все были зарегистрированы в указанном жилом помещении. В начале 2000-х годов истцам стало известно, что квартира по указанному адресу с баланса <данные изъяты> леспромхоза Ивановского управления лесного хозяйства была передана на баланс МПП ЖКХ Тейковского района, а в дальнейшем в муниципальную собственность Тейковского муниципального района. В настоящее время в спорном жилье зарегистрированы истцы Молчанова С.С., Молчанов С.В., которые самостоятельно обращались в администрацию Тейковского муниципального района Ивановской области по вопросу признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, в этом им было отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на ст.ст. 20 ГК РФ, ст. 57,63,69,70 ЖК РФ истцы просят признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Протокольным определением от 10 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.

Протокольным определением суда от 05 марта 2024 года принято изменение предмета иска, согласно уточненным требованиям истцы просят: признать здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилым домом с видом разрешенного использования - объект индивидуального жилищного строительства и признать за Молчановой С.С., Молчановым С.В. право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.

Истцы Молчанова С.С., Молчанов С.В., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили для участия в деле своего представителя Дзиба Л.Н.

Представитель истцов Дзиба Л.Н., по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске с учетом уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика Администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в решении по делу полагается на усмотрение суда (л.д.129).

С учетом мнения представителя истцов, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Частью 1 ст. 70 ЖК РФ также предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в п. п. 24 - 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83ЖКРФ) (п. 24).

В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом из материалов дела установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирован (л.д.18), а из выписки из реестра муниципального имущества Тейковского муниципального района, следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в 2017 году внесен в реестр муниципальной собственности Тейковского муниципального района, находится на балансе Тейковского муниципального района и является муниципальной собственностью Тейковского муниципального района (л.д.19).

Из поквартирной карточки следует, что ФИО6, зарегистрирован в жилом помещении по адресу <адрес> с 01.01.1980 года, его дочь Молчанова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по указанному адресу с 02.11.1982 года (л.д.16).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.15).

Из архивных справок от 26.07.2023 г. №, № выданных архивным отделом администрации <данные изъяты> муниципального района Ивановской области следует, что в похозяйственных книгах <данные изъяты> за 1973-1975 гг., 1976-1979 гг. имеются записи о хозяйстве ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи которого входила ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в архивном фонде <данные изъяты> леспромхоза Ивановского управления лесного хозяйства имеются копии протоколов заседаний местного комитета от 13 февраля 1978 года, в котором содержится запись об оставлении за ФИО2 незаконно занятой квартиры (л.д.20, 21, 24).

В материалы дела представлена копия выписки из протокола № заседания местного комитета от 13 февраля, повестка дня «распределение квартир», согласно которому рассмотрен вопрос о незаконном заселении квартиры ФИО2, приняты извинения Молчановой и решено отставить занятую квартиру за Молчановой (д.д.63).

Из похозяйственных книг №, № Морозовского сельского Совета следует, что ФИО7 с составом семьи ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО, ФИО, ФИО3 проживали в <адрес> (л.д.57-62).

Факт проживания Молчановых по адресу: <адрес> подтверждается также ведомостью проживающих, списком членов хозяйства (л.д.88-94).

Судом установлено и подтверждается счетами-квитанциями, что Молчановы ежемесячно оплачивают коммунальные услуги по электроэнергии и услугу по обращению с ТКО по открытым на имя ФИО2 (в последствии Молчанова С.В.) лицевым счетам (л.д.30-44).

Анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает установленным, что ФИО6 и ФИО2 спорное жилое помещение было предоставлено как работникам <данные изъяты> леспромхоза, семья ФИО6 вселена в жилое помещение на законных основаниях - по решению <данные изъяты>, ФИО6 и ФИО2 проживали в жилом помещении с момента заселения, были в нем зарегистрированы по месту жительства, несли обязанности нанимателей жилого помещения по оплате коммунальных услуг, на их имя был открыт лицевой счет; дочь ФИО6 и ФИО2 - Молчанова С.С. с рождения также зарегистрирована и проживает по настоящее время в указанном жилом помещении. Право пользования истцами спорным жилым помещением ответчиком не оспаривается.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Молчанова С.В. и Молчановой С.С. в силу законного вселения в жилое помещение, пользования им и оплатой начисляемых коммунальных услуг, возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

20.07.2023 г. Молчанова С.С. письменно обратилась с заявлением о заключении с ней договор социального найма (л.д.28), в ответ на заявление администрация Тейковского муниципального района Ивановской области сообщила, что в реестре муниципального имущества Тейковского муниципального района квартира с адресной частью: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. не значится (л.д.29).

    Согласно акту от 25.04.2017 г. приема – передачи имущества из муниципальной собственности Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области в муниципальную собственность Тейковского муниципального района в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 22.03.2017 г. № в муниципальную собственность Тейковского муниципального района передано имущество, в том числе жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.95-98).

На основании распоряжения главы Морозовской сельской администрации Тейковского муниципального района Ивановской области № от 04.05.1998 г. о присвоении почтовых адресов объектам недвижимости, в списке значится ФИО2, с присвоением ее жилому дому почтового адреса <адрес> (л.д.99-100).

В материалы дела истцами представлен технический план здания, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно указанному техническому плану здание представляет собой объект индивидуального жилищного строительства - деревянный жилой дом, 1980 года завершения строительства, общая площадь здания определена в соответствии с Требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреест) от 23.10.2020 г. № "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований по определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" по внутреннему контуру наружных стен здания, и составляет <данные изъяты> кв.м. Общая площадь здания по сумме площадей помещений составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь отапливаемых помещений <данные изъяты> кв.м., площадь холодных (не отапливаемых) помещений <данные изъяты> кв.м. (л.д.115-120).

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости является домом (объектом индивидуального жилищного строительства), а не двухквартирным домом, а постановка на учет в Реестр муниципальной собственности Тейковского муниципального района квартир <адрес> осуществлена некорректно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание проживание ответчиков в спорном доме на законных основаниях на условиях социального найма жилого помещения, суд находит исковые требования Молчановой С.С. и Молчанова С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Молчановой С.С., Молчанова С.В. к администрации Тейковского муниципального района Ивановской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать здание, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом с видом разрешенного использования - объект индивидуального жилищного строительства с общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Признать за Молчановой С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), Молчановым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:              подпись            Архипова А.Р.

Дата составления мотивированного решения суда «13» марта 2024 года.