Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3811/2023 ~ М-3814/2023 от 14.08.2023

дело № 2-3811\2023

УИД 26RS0029-01-2023-005970-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года                                                                город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                   Весниной О.В.

при секретаре судебного заседания                           Григорян Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне полученных денежных средств

              УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к наследственному имуществу должника ФИО8 о взыскании излишне полученных денежных средств.

Определением суда в качестве ответчиков к участию в деле привлечены супруг наследодателя ФИО3, ее дочери ФИО1 и ФИО2, принявшие наследство после ее смерти.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО8 являлась получателем страховой пенсии по старости.

Пенсия назначена решением Отделения с ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов и заявления ФИО8

ФИО8 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» с учётом полного отказа НСУ (набора социальных услуг).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставила заявление об отказе от получения ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вновь была назначена ЕДВ по категории «инвалид 2 группы». ЕДВ за январь 2014 года выплачена в полном объёме, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ в сумме 1144,97 рублей.

Согласно реестра наследственных дел нотариусом ФИО5 открыто наследственное дело № к имуществу ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с наследников умершей - ФИО3, ФИО1, ФИО2 в пользу ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> образовавшуюся переплату ЕДВ в размере 1144,97 рублей.

Представитель ответчика ГУ – Отделения СФР по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в силу ст.167 ГПК РФ находит возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, кроме того просили применить срок исковой давности. Суд в силу ст.167 ГПК РФ находит возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков. От ответчиков поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие и применении по делу сроков исковой давности.

           Исследовав письменные материалы дела, наследственное дело после смерти ФИО8, суд приходит к следующему суд приходит к следующему.

            В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Законом также предусмотрена возможность вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (п.13 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьей 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В соответствии с ч. 4 чт. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» определяют порядок выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), доли страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ст. 21, ч. 1 ст. 26, ч. 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №, ст. 6965; 2018, №, ст. 6190), а также пенсий в соответствии с ч. 14 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №, ст. 6989) и п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2014, №, ст. 4217), кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим (далее - пенсии), организации их выплаты, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Выплата пенсии прекращается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 86)

Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера об отказе от получения назначенной пенсии либо заявления пенсионера о прекращении выплаты пенсии по другим основаниям, предусмотренным ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также документов (сведений) об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов (сведений) о смерти пенсионера, о признании пенсионера безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.88).

Суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно (п.115).

    Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда по городу-курорту Пятигорску с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты.

    Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 2 группы.

    Согласно истории выплат с ГУ-Управление Пенсионного Фонда по городу-курорту Пятигорску перечислило на счет пенсионера ФИО6 пенсию за январь 2014 года в размере 1144,97 рублей.

    Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 22 вышеуказанного Федерального закона, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и по инвалидности прекращается в случае: смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

    В судебном заседании установлено, что в 2014 году ФИО8 была назначена трудовая пенсия по инвалидности и ЕДВ, денежные средства перечислялись на счет пенсионера в сберегательную кассу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, однако, ДД.ММ.ГГГГ на ее счет была перечислена пенсия и ЕДВ за январь 2014 года, на момент перечисления, оснований начисления и выплаты пенсии и ЕДВ за январь 2014 года у ГУ-Управление Пенсионного Фонда по городу-курорту Пятигорску не было, поскольку она умерла в мае 2014 года, наследниками, принявшим наследство после смерти ФИО8 являются супруг ФИО3, дочери ФИО1, ФИО2

     Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина; в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    На основании п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ); каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Обязательство, возникающее из кредитного договора, не связано неразрывно с личностью должника, и кредитор может принять исполнение от любого лица. Поэтому такое обязательство смертью должника не прекращается. Наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя и становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

    Согласно выплатного дела на имя ФИО8 открыт счет в отделении Сбербанка № № счета 401№, ДД.ММ.ГГГГ на указанный счет были зачислены денежные средства в 1444,97 сумме. (выплата пенсий, пособий), в 2014 года со счета были сняты денежные средства в сумме 1144,97 рублей.

Ответчиками в письменном заявлении заявлено ходатайство о применении срока исковой данности относительно заявленных истцом требований, при этом ответчики просят применить срок исковой давности с момента получения излишних выплат. Разрешая поступившее ходатайство о применении сроков исковой давности, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации). Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Таким образом, при разрешении вопроса об исчислении срока исковой давности по данному иску о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии, суд учитывает нормативные положения, определяющие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета, во взаимосвязи с нормами международных договоров и соглашений, заключенных между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в области пенсионного обеспечения, предусматривающих, в частности, обязанности по информированию компетентных учреждений друг друга об обстоятельствах, имеющих значение для пенсионного обеспечения лиц, приостановления и (или) прекращения выплаты пенсии и изменения ее размера, оказание содействия друг другу в целях предупреждения возникновения переплат сумм пенсий, а также с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиками.

Учитывая, что со стороны истца не осуществлялся контроль при осуществлении выплат ответчику на протяжении длительного периода – с 2014 года по август 2023 года, тогда как при осуществлении надлежащего контроля за правильным расходованием средств на пенсионное обеспечение в силу своей компетенции могло, и должно было узнать о переплате денежных средств ФИО8, заявление ответчиков о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 просят применить сроки исковой давности с момента получения излишне выплаченной суммы, согласно выписки с банковского счета, истцом были перечислены денежные средства на счет ФИО8 в сумме 1144,97 рублей.

Согласно решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску, рассмотрев материалы пенсионного дела ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ выявил переплату ежемесячной денежной выплаты по инвалидности в размере 1144,97 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (наследники ФИО3, ФИО1, ФИО2).

Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти ФИО8 наследникам после ее смерти являются супруг ФИО3, дочери ФИО1, ФИО2

Проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о смерти ФИО8 и произведенной переплате пенсии и выплат стало известно еще ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день было принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Истец обратился в суд с иском о взыскании переплаченных суммы ДД.ММ.ГГГГ, иск был предъявлен к наследственному имуществу ФИО8 рассматривая ходатайство ответчиков о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению, поскольку истцу еще ДД.ММ.ГГГГ было известно о произведенной переплате пенсии, о смерти ФИО8, истец имел возможность обратится с иском в суд к наследственному имуществу еще в мае 2014 года, в течение 3 лет с того момента, когда ему стало известно о произведенной переплате.

Сведения о том, что истцу не могли быть предоставлены сведения о наследниках после смерти ФИО8, суд не принимает во внимание, поскольку при отсутствии сведения о наследниках принявших наследство, истец не был лишен права обратиться с иском в суд к наследственному имуществу.

Переплата ЕДВ умершей ФИО8 была произведена истцом за январь 2014 года, в последующем с февраля 2014 года выплата ЕДВ больше не производилась, решение о взыскании переплаченных сумм было принято истцом ДД.ММ.ГГГГ, истцу уже тогда было известно о нарушении его прав, однако в суд истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного срока давности, с учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне полученных денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья                                                                                                     О.В.Веснина