Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2012 ~ М-458/2012 от 29.10.2012

Дело №2-447/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.11.2012 года    с. Кочкурово

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,

при секретаре Маштаковой С.В.,

с участием представителя истца – главы администрации Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Б.А.А., действующего на основании Устава,

представителя ответчика Р.В.И. - адвоката Казакова А.А., представившего ордер за № 136 от 29.11.2012 г., выданный адвокатским кабинетом «Казаков А.А.», назначенного судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия к Р.В.И. о признании права муниципальной собственности Мураньского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером <...>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском к Р.В.И. по тем основаниям, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МО 2-1307153, ТОО «Дзержинское» Кочкуровского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2208 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению № 1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района от 03.06.1994 г. № 98 а «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», членам сельскохозяйственных предприятий Кочкуровского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей ТОО «Дзержинское (приложение №1 к постановлению администрации Кочкуровского района от 03.06.1994 г. № 98 а), земельная доля площадью 8,9 га предоставлена Р.В.И. (свидетельство о праве собственности №<...>).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время, участник долевой собственности бывшего ТОО «Дзержинское» на земельный участок с кадастровым номером <...> Р.В.И. не распорядился, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом, в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Мураньского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Заря» от 23 марта 2012 года №11, в информационном бюллетене администрации Мураньского сельского поселения «Мураньский вестник» от 26 июня 2012 года № 27, размещен на официальном сайте администрации Кочкуровского муниципального района.

Возражений от участников долевой собственности бывшего ТОО «Дзержинское» в том числе от Р.В.И., против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия не поступило.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Дзержинское» была опубликована в районной газете «Заря» 22 июня 2012 года №24. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Дзержинское» от 26 июля 2012 года.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Мураньского сельского поселения от 27.07.2012 г. № 14/2-п утвержден список участников долевой собственности бывшего ТОО «Дзержинское» на земельный участок с кадастровым номером <...> земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список включен Р.В.И. (свидетельство о праве собственности №<...>

Местонахождение Радаева В.И. неизвестно, правопреемники не установлены. Вместе с тем Р.В.И. не распорядился земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является основанием для признания земельной доли невостребованной. В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке, невостребованными.

С учетом вышеизложенного, истец просит прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Дзержинское» Р.В.И. на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0307004:357 и признать право муниципальной собственности Мураньского сельского поселения на его земельную долю, площадью 8,9 га.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Б.А.А., действующий на основании Устава, исковые требования поддержал по указанным основаниям, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился. Согласно поступившему в суд заявлению, просит рассмотреть гражданское дело без их участия, исковые требования не возражает удовлетворить.

Ответчик Р.В.И. в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные ему по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Р.В.И., назначив ему представителя –адвоката Казакова А.А., в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика Р.В.И. - адвокат Казаков А.А., действующий на основании ордера №<...> от <дата> выданного адвокатским кабинетом «Казаков А.А.», представивший удостоверение №<...> от <дата>, в суде не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования администрации Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1. указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления, в сети "Интернет" (при его наличии), не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района от 03.06.1994 г. № 98 а «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», членам сельскохозяйственных предприятий Кочкуровского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно постановления Администрации Кочкуровского района Республики Мордовия «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» №<...>а от <дата> и приложенного к нему списка собственников земельных долей ТОО «Дзержинское», видно, что в списке под номером 62 значится Р.В.И., который является собственником земельной доли (пая) площадью 8,3 га. Выдача свидетельства Р.Г.Н. подтверждается копией книги учета Кочкуровского районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдачи свидетельств на право собственности на землю ТОО «Дзержинское» Кочкуровского района Республики Мордовия.

На основании информационного сообщения администрации Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от <дата> №<...>, <дата> в еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» №<...>, в сети Интернет по адресу: http://kochkurovo.moris.ru, в информационном Бюллетене «Мураньский вестник» был опубликован список участников долевой собственности бывшего ТОО «Дзержинское» на земельный участок с кадастровым номером <...> земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» было опубликовано объявление о проведение собрания собственников земельных долей ТОО «Дзержинское», на повестке дня которого утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны не востребованными.

Поскольку данное собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Дзержинское» от <дата>, список участников долевой собственности на земельные доли, которые признаются невостребованными, утвержден постановлением Администрации Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, в указанный список включен и Р.В.И..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №<...> и приложенному списку правообладателей, Р.В.И., являлся собственником земельной доли, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес> что составляет 8,9 га.

В адресной справке выданной ТП УФМС РФ по РМ в Кочкуровском муниципальном районе от <дата>, указано, что гражданин Р.В.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, Р.В.И., принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю, площадью 8,9 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес>, с/п Мураньское, ТОО «Дзержинское», в аренду не передал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем, указанную земельную долю следует признать невостребованной.

С учетом вышеизложенного суд, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств, с учетом заявленных требований, считает необходимым требования истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Дзержинское» на земельный участок с кадастровым номером <...>, Р.В.И. (свидетельство на право собственности на землю №<...>).

Признать право муниципальной собственности Мураньского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Р.В.И., площадью 8,9 га, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий подпись О.В. Леушкин