Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2022 ~ М-68/2022 от 23.03.2022

                                                                                                            Дело № 2-84/2022

УИД -22RS0030-01-2022-000081-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Курья                                                                                      19 апреля 2022 года

    Курьинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего и.о. судьи Пичугиной Ю.В.,

при секретаре Григорьевой О.И.,

с участием прокурора Курьинского района Алтайского края Боброва А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курьинского района Алтайского края, в интересах Шаньшина Евгения Валерьевича, к муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить специальной одеждой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курьинского района Алтайского края, действуя в интересах Шаньшина Е.В., обратился в Курьинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» (далее по тексту – МКП «Курьинское коммунальное хозяйство») о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий, костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником Шаньшина Е.В.; возложении на ответчика обязанности по обеспечению указанными средствами индивидуальной защиты Шаньшина Е.В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор обосновал исковые требования тем, что прокуратурой Курьинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности МКП «Курьинское коммунальное хозяйство». Проверкой установлено, что Шаньшин Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» в должности машиниста (кочегара) котельной № 1. В нарушение п. 56 Приказа Минтруда России № 997н Шаньшин Е.В. не обеспечен костюмом для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий, костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником. Указанные нарушения требований законодательства влекут нарушение конституционных трудовых прав граждан на охрану труда, способствуют возникновению производственного травматизма.

В судебном заседании представитель процессуального истца – прокурор Курьинского района Алтайского края Бобров А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец Шаньшин Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МКП «Курьинское коммунальное хозяйство», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания директор МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» ФИО1, представил в материалы дела письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя МКП «Курьинское коммунальное хозяйство».

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения помощника прокурора района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Как следует из ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно п. 56 приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" машинист-кочегар должен быть обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе дополнительно должен быть обеспечен фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

В судебном заседании установлено, что Шаньшин Е.В. принят на работу в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста (кочегара) котельной №1. Согласно трудовому договору работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работника средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, обеспечению условия труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством (л.д. 7-8).

В ходе проверки установлено, что в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» в нарушение требований п. 56 приказа Минтруда России № 997н, машинисты (кочегары) не обеспечены средствами индивидуальной защиты. По результатам проверки в адрес директора МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» прокуратурой Курьинского района Алтайского края внесено представление от 28.02.2022 об устранении нарушений трудового законодательства, предъявлено требование о принятии в течение месяца со дня внесения представления, конкретных мер по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствовавших (л.д. 4-5).

Согласно ответу на представление от 28.02.2022, МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» не может устранить нарушения, указанные в представлении прокурора, нашедшие свое подтверждение, в связи с тем, что предприятие испытывает финансовые сложности (л.д. 6).

Достоверных сведений об устранении ответчиком трудового законодательства в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района, поскольку не проведение вышеперечисленных мероприятий со стороны МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» является нарушением законодательства, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая признание иска ответчиком, характер разрешенных требований, установленные в судебном заседании обстоятельства, а также учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, суд полагает разумным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно части 2 статьи 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

    В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

    На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

    Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, в интересах физического лица, исковые требования судом удовлетворены, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Курьинского района Алтайского края, в интересах Шаньшина Евгения Валерьевича, к муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить специальной одеждой, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКП «Курьинское коммунальное хозяйство», выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий, костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с надгрудником Шаньшина Евгения Валерьевича.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Курьинское коммунальное хозяйство» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить Шаньшина Евгения Валерьевича средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий, костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Курьинское коммунальное хозяйство» в доход бюджета муниципального образования Курьинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курьинский районный суд Алтайского края.

И.о. судьи                                                                                           Ю.В. Пичугина

Копия верна, и.о. судьи                                                                      Ю.В. Пичугина

Решение суда в окончательной форме принято «19» апреля 2022 года.