Дело об административном правонарушении № 12-309/2022
24RS0028-01-2022-003301-42
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 11 ноября 2022 г.
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Измаденов А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Сидоренко Юрия Анатольевича на постановление административной комиссии Кировского района в г. Красноярске от 03.08.2022 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
установил:
вышеуказанным постановлением Сидоренко Ю.А. признан виновным в том, что 06.06.2022 г. в 10 часов 49 минут в районе дома № 9 по пер. Маяковского г. Красноярска (географические координаты – <данные изъяты>) в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска (утверждённых Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378) повредил расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путём размещения на ней принадлежащего ему транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№», вследствие которого образовались вмятины, полосы, произошла трамбовка почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» Сидоренко Ю.А. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей (л.д. 13).
Не согласившись, Сидоренко Ю.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что участок местности, где был расположен его автомобиль, в настоящее время заасфальтирован и там находится парковка (л.д. 3-4).
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Сидоренко Ю.А. не присутствовал, извещён надлежащим образом, что следует из расписки о вручении судебной повестки (л.д. 97).
Орган, вынесший оспариваемое постановление, – административная комиссия Кировского района в г. Красноярске своего представителя не направила, уведомлена надлежащим образом путём вручения извещения курьером (л.д. 98).
Поскольку неявившиеся участники производства по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Оценив доводы, изложенные в жалобе, исследовав предоставленные доказательства, а так же дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населённых пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путём размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно – строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, – влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 рублей до 4 000 рублей.
В п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска (утверждённых решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378), на территориях, занимаемых зелёными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зелёные насаждения.
В соответствии с п. 1.2 Правил под зелёными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно – кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определённую территорию города.
Территория города – это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
Таким образом, несоблюдение указанных норм, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании установлено, что 06.06.2022 г. в 10 часов 49 минут в районе дома № 9 по пер. Маяковского г. Красноярска (<данные изъяты>) Сидоренко Ю.А. разместил свой автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№» на территории, расположенной в границах г. Красноярска и занятой зелёными насаждениями.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:
фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП» (<данные изъяты>.), на котором видно, что 06.06.2022 г. в 10 часов 49 минут в районе дома № 9 по пер. Маяковского г. Красноярска (<данные изъяты>) расположено транспортное средство марки «Форд Фокус» с государственным регистрационным знаком «№» (на фотоматериале объективно виден бордюрный камень, обозначающий территорию газона) (л.д. 13, 14);
ответом на запрос, предоставленным Межрайонным регистрационно – экзаменационным отделом ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», согласно которому Сидоренко Ю.А. является собственником автомобиля марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№» (л.д. 21);
скирншотом, из которого видно, что на участке местности, имеющем географические координаты – <данные изъяты> находится газон (л.д. 23).
Фотоматериал получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП», прошедшего необходимую поверку (<данные изъяты> в связи с чем является допустимым доказательством.
Названные выше ответ на запрос и скриншот получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, в виду чего нахожу их допустимыми доказательствами.
Каждое из названных доказательств имеет значение для дела об административном правонарушении, а основания для сомнения в достоверности изложенных в них сведений отсутствуют. По данным причинам приведённые доказательства следует признать относимыми и достоверными.
В своей совокупности названные доказательства объективно свидетельствуют о том, что Сидоренко Ю.А. разместил свой автомобиль на земельном участке с зелёными насаждениями (древесно – кустарниковыми растениями).
Размещение транспортного средства на указанном земельном участке влечёт образование вмятин, оставлению полос, трамбовку почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, то есть к повреждению зелёных насаждений (древесно – кустарниковые растений).
Своими действиями Сидоренко Ю.А. нарушил п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска (утверждённых решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378), в связи с чем административной комиссией Кировского района в г. Красноярске сделан верный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
Действия Сидоренко Ю.А. верно квалифицированы по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», как нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенной в границах населённых пунктов территории, занятой травянистыми растениями, путём размещения на указанной территории транспортного средства.
Наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, назначено Сидоренко Ю.А. в пределах санкции статьи, с учётом характера, совершённого административного правонарушения (в области благоустройства), его личности, имущественного положения и при отсутствии смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Назначенное наказание отвечает целям, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и является справедливым.
Постановление вынесено правомочным составом административной комиссии Кировского района в г. Красноярске (присутствовали 9 членов из 14).
Порядок привлечения к административной ответственности соблюдён, а оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Оценивая довод Сидоренко Ю.А. о том, что участок местности, где был расположен его автомобиль в настоящее время заасфальтирован, и там находится парковка, исхожу из следующего.
Из ответов на запросы следует, что в районе участка местности по пер. Маяковского, 9 в г. Красноярске (<данные изъяты>) проведены ремонтные работы проезда между МАОУ «Средняя школа № 81» (пер. Маяковского, 9 в г. Красноярске) и административным зданием по ул. Щербакова, 16а в г. Красноярске.
Работы выполнило ООО ПКФ «Доринвестстрой» в период времени с 20.07.2022 г. по 13.08.2022 г. на основании муниципального контракта от 04.04.2022 г. № 14 «На выполнение работ по ремонту проездов в Кировском районе г. Красноярска в 2022 г.».
Заказчиком работ являлась администрация Кировского района в г. Красноярске (л.д. 58).
Согласно предоставленной Сидоренко Ю.А. фотографии на территории вышеуказанного проезда в настоящее время оборудована парковка. Последний утверждает, что принадлежащий ему автомобиль на момент совершения правонарушения находился на том месте, где сейчас находятся проковочные места (л.д. 3-4, 6).
Вместе с тем, при изучении содержания фотографии, предоставленной Сидоренко Ю.А., и фотографии, полученной с помощью специального технического средства, можно выделить условные ориентиры (электрический столб, находящийся слева, и мусорные баки, находящиеся справа).
При соотношении названных условных ориентиров можно установить, что парковка оборудована на участке местности отдалённом от места, где находился автомобиль Сидоренко Ю.А. (фотография, полученная с помощью специального технического средства, – автомобиль находился рядом с электрическим столбом / фотография, предоставленная Сидоренко Ю.А., – парковка расположена на значительном отдалении от электрического столба).
Во время рассмотрения жалобы Сидоренко Ю.А. было предложено предоставить фото, видеоматериалы с указанием географических координат места, где находилось его машина, и места, где сейчас оборудована парковка. Однако, последний своё право на предоставление доказательств не реализовал.
Учитывая названные обстоятельства, не усматриваю основания полагать, что на месте, где было расположено транспортное средство Сидоренко Ю.А., в настоящее время оборудована парковка, а его довод не заслуживает внимания.
Иных доводов, направленных на оспаривание постановление, не приведено.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу Сидоренко Ю.А. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии Кировского района в г. Красноярске от 03.08.2022 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Сидоренко Юрия Анатольевича без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья Измаденов А.И.