Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-171/2022 от 31.05.2022

Дело № 12-171/2022

Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2022 года                                 г. Воркута

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А. Ю.,

С участием защитника – адвоката Николаева В. А.

рассмотрев жалобу защитника Николаева В.А. в интересах лица, привлеченного к административной ответственности Корзова А.С. на постановление заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдинова И.В. от 22 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Корзова А. С.,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдиновым И.В. от 22 февраля 2022 года Корзов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении и обжалуемого постановления следует, что Корзову А. С. вменяется совершение 09.02.2022 года административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В жалобе адвокат Николаев В.А. просит постановление заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдинова И.В. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу правомочному рассмотреть дело, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно, не были рассмотрены ходатайства об отложении рассмотрения дела, обеспечении участия в рассмотрении дела Корзова А. С. либо лично либо посредством телекоммуникационных ресурсов, о вызове свидетелей, чем были нарушены права Корзова А.С. на защиту.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Корзов А.С. не явился, защитник полагал возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Корзова А. С. и Гималитдинова И. В., что суд считает возможным. Защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что до вынесения обжалуемого постановления от 22.02.2022 года он ознакомился с делом об административном правонарушении в отношении Корзова А. С. передал Гималитдинову И. В. ходатайство об отложении рассмотрения дела, о вызове свидетелей которые могли бы дать показания относительно непричастности Корзова А. С. к совершению административного правонарушения, однако данное ходатайство было проигнорировано. На копии ходатайства Гималитдинов И. В. поставил свою подпись до вынесения обжалуемого постановления. Копии указанных ходатайств были впоследствии приложены к жалобе защитника (л.д. 54-57).

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение защитника, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перед рассмотрением дела об административном правонарушении защитником (а равно и Корзовым А. С.) были поданы ходатайства об отложении рассмотрения дела, о вызове свидетелей, исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении, которые были приняты заместителем начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдиновым И.В. 22.02.2022 года, однако в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства не рассмотрены, определения об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении не вынесены, более того заявленные ходатайства даже не приобщены к делу об административном правонарушении, а в обжалуемом постановлении указано, что ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменном виде и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В нарушение указанных норм, заместителем начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдиновым И.В. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Корзова А.С. было рассмотрено в его отсутствие, в постановлении указано что ходатайств об отложении дела заявлено не было, однако это не соответствует действительности, сведений о разрешении должностным лицом заявленных ходатайств Корзова А.С. и его защитника по правилам статьи 24.4 КоАП РФ с вынесением определений по результатам в материале также их не имеется. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленные ходатайства были проигнорированы должностным лицо, которое было обязано из немедленно рассмотреть и вынести определение, не приобщены к делу об административном правонарушении и в постановлении указано об отсутствии таковых.

Таким образом, постановление заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдинова И.В. от 22.02.2022 подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, посколку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В настоящее время срок давности привлечения Корзова А. С. к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП «Воркутинский» Гималитдинова И.В. от 22.02.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Корзова Андрея Сергеевича, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течении десяти суток со дня получения его копии..

Судья: А.Ю.Худяков