Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2022 ~ М-230/2022 от 04.02.2022

Дело № 2-911/2022

24RS0004-01-2022-000315-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка                                  01 августа 2022 года                            

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Потапчик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Березовский район Красноярского края к Горбунову Матвею Васильевичу о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Березовский район Красноярского края к Горбунов М.В. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.04.1998 года администрация Березовского района продала ПКФ «Софит» земельный участок, находящийся в ведении администрации Березовского района под индивидуальное жилищное строительство площадью 10,0 га. На основании договора купли-продажи от 29.05.1998 года право собственности на указанный участок от АОЗТ ПКФ «Софит» перешло к ФИО3 и ФИО4 в равных долях. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.02.2014 года, ему присвоен кадастровый №. По договору купли-продажи от 05.05.2014 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло к ФИО8 и ФИО9 по ? доли каждому, который разделен и из него, в том числе, образован земельный участок с кадастровым номером №, который продан Горбунов М.В. Договор купли продажи земельного участка от 22.04.1998 года между администрацией Березовского района и ПКФ «Софит» не обнаружен, сведения об основаниях присвоения земельному участку с кадастровым № разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства отсутствуют. Учитывая отсутствие факта регистрации договора купли-продажи от 22.04.1998 года земельного участка, отсутствие права собственности ПКФ «Софит» на него, сделка по продаже земельного участка с кадастровым номером № является недействительной. Кроме того, в постановлении администрации Березовского района №286 от 15.04.1998 года «О предоставлении земельного участка ПКФ «Софит» для индивидуального жилищного строительства» администрацией района предоставлен земельный участок севернее д. Терентьево, площадью 10 га, в том числе пашни 10 га. Вместе с тем местоположение земельного участка с кадастровым номером № ответчиками определено вдоль автодороги «Есаулово – Ермолаево» в 2 км от с. Есаулово и полностью покрыто многовековым лесом. Полагает, что постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № являются незаконными. Согласно заключению судебной экспертизы от 11.12.2020 года по делу № 2-14/2021 года, земельный участок с кадастровым номером № сформирован на землях государственного лесного фонда и частично попадает в водоохранную зону р. Енисей, его размещение не соответствует Правилам землепользования и застройки Есаульского сельсовета, Схеме территориального планирования Березовского района, и его место расположения не совпадает с место расположения земельного участка, предоставленного администрацией Березовского района ПКФ «Софит» постановлением от 15.04.1998 года № 286. Земельный участок, покрытый лесной растительностью относится к муниципальному лесному фонду и должен использоваться строго в соответствии с лесным законодательством. Просит суд признать отсутствующим право собственности Горбунов М.В. на земельный участок с кадастровым номером №, погасить запись в ЕГРН о праве собственности Горбунов М.В. на земельный участок с кадастровым номером №, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Березовского района Красноярского края Севрюков А.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Горбунов М.В. в зал судебного заседания не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица Войлошников В.А., Бушкова М.В., Белохонов А.В., представители третьих лиц администрации Березовского района Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

В силу ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 7 земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли лесного фонда.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (пункт 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от 22.04.1998 года администрация Березовского района Красноярского края продала ПКФ «Софит» земельный участок площадью 10 га., в границах прилагаемого к договору плана земельного участка в частную собственность.

29 мая 1998 года АОЗТ ПКФ «Софит» продало ФИО3 и ФИО4 земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, площадью 10 га, находящийся по адресу: Красноярский край, Березовский район, Севернее д. Терентьево, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка в частную собственность. Под индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.04.1998 года и постановления администрации Березовского района Красноярского края от 15.04.1998 года.

По договору купли-продажи от 05.05.2014 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло от ФИО3 и ФИО4 к ФИО8

Согласно письму управления Росреестра по Красноярскому краю от 18.12.2018 года №1-6/27079 кадастровый № спорному земельному участку присвоен 14.02.2014 на основании копии постановления администрации Березовского района от 15.04.1998 № 286.

В соответствии с договором мены от 10.11.2018 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло к ФИО9

06.02.2019 года по договору купли-продажи право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло от ФИО9 к Горбунов М.В.

Из заключения судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № 2-14/2021 года, от 11 декабря 2020 года следует, что согласно Схемы территориального планирования Березовского района, разработанной ООО «Мастер СВ» и утвержденной Решением Березовского районного Совета депутатов № 12-49Р от 30.11.10 года, откорректированной № 48-216Р 30.11.12 года, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на землях лесного фонда и частично попадает в водоохранную зону р. Енисей. Согласно проекта Правил землепользования и застройки данный земельный участок находится в зоне ЕЛ - Зоне естественного ландшафта. С момента подготовки проекта правил землепользования и застройки (2012 год) и утверждения его Решением Березовского районного Совета депутатов от 29.06.2016 года, а также действующей на тот момент Схемы территориального планирования Березовского района, утвержденной Решением Березовского районного Совета депутатов от 30.11.2010 года, откорректированной № 48-216Р от 30.11.2012 года, изменений в отношении рассматриваемой территории в проекте не было. Земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный постановлением Администрацией Березовского района Красноярского края от 15.04.1998 года ПКФ «Софит» не мог находится в зоне ЕЛ (в данной зоне невозможно индивидуальное жилищное строительство) и на землях лесного фонда (вид угодий - пашня, находящийся в ведении (распоряжении) администрации Березовского района, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения). Вывод: размещение земельного участка с кадастровым номером № для жилищного строительства не соответствует Правилам землепользования и застройки и Схеме территориального планирования Березовского района.

Из заключения повторной судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № 2-14/2021, от 17.01.2022 №061-01/2022, следует, что месторасположения сформированного земельного участка с кадастровым номером № проведено на землях, покрытых лесом и переданных ранее в ведение городских, поселковых и сельских администраций и не совпадает с местом расположения земельного участка, предоставленного ПКФ «Софит» на основании Постановления администрации Березовского района от 15.04.1998 № 286 - пашня, в том числе, выявлено несоответствие установленной фактической адресной привязки исследуемого объекта «ориентировочно в 4 километрах на северо - запад от д. Терентьево», адресу указанному в п.1 Постановления «севернее д. Терентьево». Образованные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № полностью расположены в границах ЗОУИТ, с реестровым номером 24:00-6.18709 - Водоохранная зона р. Енисей в населенных пунктах от городского поселения п. Березовка Березовского района до гор. округа ЗАТО г. Железногорск (включительно). В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади исходного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100247 кв.м., а в последующем и образованные из него путем раздела земельные участки с кадастровыми номерами №, № – местоположение границ исследуемых объектов определено в территориальной зоне «Ел. Зоны естественного ландшафта», которые выделены для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования. Из анализа схемы территориального планирования Березовского района Красноярского края, утвержденной решением сессии районного Совета депутатов от 30.11.2010 гожа № 12-49Р исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами №, № № расположены на землях лесного фонда.

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края земельный участок (которому впоследствии был присвоен №) находится на землях лесного фонда.

На основании ст. 7 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формирование и образование земельных участков из земель лесного фонда, постановка их на кадастровый учет как объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности не основано на нормах действующего земельного и лесного законодательства.

На основании п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным довод прокурора о том, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику, не может находиться в частной собственности, поскольку он сформирован из земельного участка с кадастровым номером № в землях лесного фонда.

При таких обстоятельствах, суд считает иск прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Березовский район Красноярского края к Горбунов М.В. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает, что признание отсутствующим права собственности ответчиков на земельный участок является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № и снятии его с государственного кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Березовский район Красноярского края к Горбунову Матвею Васильевичу, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Горбунова Матвея Васильевича на земельный участок с кадастровым номером №.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     И.В. Тоночаков

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.