Дело ..............
УИД: 26RS0..............-15
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
18 июля 2023 года ..............
Минераловодский городской суд .............. в составе:
председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда гражданское дело по иску .............. отделения судебных приставов ГУФССП России по .............. к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель .............. отделения судебных приставов ГУФССП России по .............. обратился с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, в обоснование которого указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя .............. отделения судебных приставов ГУФССП России по .............. ФИО5 находятся исполнительное производство ..............-ИП от .............., возбужденное на основании судебного приказа ..............а-135-22-278/2022 от .............., выданного мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............., предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 558 347,84 рублей в отношении должника ФИО2, ИНН 263002410001, дата рождения: .............., место рождения: .............. Казахстан, адрес должника: .............., в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы .............. по .............., адрес взыскателя: ..............А1.
В связи с тем, что свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено, между тем, в собственности у ответчика находятся земельные участки:
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 52.00 кв.м., кадастровый номер объекта 26:24:040417:169, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находиться примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: СК, .............., вид права: общая долевая собственность:
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 42.00 кв.м., кадастровый номер объекта 26:24:040417:164, адрес: СК, .............., пр-кт. Карла Маркса, 81/.............., вид права: общая долевая собственность.
Право собственности ФИО2 на указанные земельные участки подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Правовые основания для обращения взыскания на земельные участки должника во внесудебном порядке отсутствуют.
Согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. .............. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст. 12 главы III Федерального закона от .............. № 118-ФЗ (ред. от ..............) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» - в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, в рамках исполнительного производства ..............-ИП от .............. составлен Акт описи и ареста имущества от .............., а именно:
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 52.00 кв.м., кадастровый номер объекта 26:24:040417:169, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находиться примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: СК, .............., вид права: общая долевая собственность;
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 42.00 кв.м., кадастровый номер объекта 26:24:040417:164, адрес: СК, .............., пр-кт. Карла Маркса, 81 /.............., вид права: общая долевая собственность.
Обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет.
В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации - государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины освобождаются.
Просит обратить взыскание на имущество ФИО2, .............. года рождения, а именно:
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 52.00 кв.м., кадастровый номер объекта 26:24:040417:169, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находиться примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: СК, .............., вид права: общая долевая собственность;
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 42.00 кв.м., кадастровый номер объекта: 26:24:040417:164, адрес: СК, .............., пр-кт. Карла Маркса, 81 /.............., вид права: общая долевая собственность.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО6, ФИО7, ООО «Теми», Межрайонная ИФНС России .............. по СК, Межрайонная ИФНС России .............. по СК.
Представители истца .............. отделения судебных приставов ГУФССП России по .............. надлежащим образом извещены о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция, направленная судом в адрес ответчика, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
На основании ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.
Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определены в ст. 154 ГПК.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При таких обстоятельствах суд считает возможным разрешить спор в отсутствие ответчика по имеющимся материалам, поскольку возражений по существу заявленных требований не поступило, сторона не воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 56 ГПК РФ.
Третьи лица ФИО6, ФИО7, представители третьих лиц ООО «Теми», Межрайонных ИФНС России .............., .............., .............. по СК надлежащим образом извещены о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 38, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. ..............а-135-22-278/2022 от .............. с ФИО2 взыскана задолженность по по улате недоимки по налогам в размере 558 347 руб. 84 коп. в пользу Межрайонной ИФНС России .............. по ...............
.............. .............. отделением судебных приставов ГУФССП России по .............. на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. ..............а-135-22-278/2022 от .............. было возбуждено исполнительное производство ..............-ИП в отношении ФИО2
Этими же постановлениями должникам установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Данное исполнительное производство не окончено и находится в производстве судебного пристава-исполнителя .............. отделением судебных приставов ГУФССП России по .............. ФИО5ФИО2 является собственником земельных участков:
- 45/200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 52.00 кв.м., кадастровый номер объекта: 26:24:040417:169, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находиться примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: СК, .............., вид права: общая долевая собственность;
- 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 42.00 кв.м., кадастровый номер объекта: 26:24:040417:164, адрес: СК, .............., пр-кт. Карла Маркса, 81 /.............., вид права: общая долевая собственность,
что подтверждается решением Минераловодского городского суда от .............., выпиской из ЕГРН от ...............
.............. в адрес ФИО2 судебным приставом – исполнителем ФИО5 направлено требование прибыть для составления описи и ареста имущества.
В рамках исполнительного производства ..............-ИП от .............. составлен Акт описи и ареста имущества от .............., а именно:
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 52.00 кв.м., кадастровый номер объекта: 26:24:040417:169, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находиться примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: СК, .............., вид права: общая долевая собственность;
- земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 42.00 кв.м., кадастровый номер объекта: 26:24:040417:164, адрес: СК, .............., пр-кт. Карла Маркса, 81 /.............., вид права: общая долевая собственность.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения исполнительного документа относится обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.
В силу пункта 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, которое должнику не принадлежит.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 Закон N 229-ФЗ).
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ч. 6 ст. 69 Закон N 229-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. .............. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В системной связи с названными нормами права находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
На основании положений ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Исходя из приведенных выше правовых норм следует, что обращение взыскания на имущество гражданина (собственника) возможно только при наличии у него какого-либо неисполненного обязательства.
В соответствии со ст. 12 главы III Федерального закона от .............. № 118-ФЗ (ред. от ..............) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» - в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Пункт 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
При отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном ст. 255 ГК РФ.
Принимая во внимание, что должник каких-либо действий по погашению задолженности перед истцом не предпринимает, достаточных средств не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме об обращении взыскания на принадлежащие на праве собственности земельные участки, так как обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет.
Установив у ответчика наличие неисполненного обязательства, а также отсутствие денежных средств, достаточных для своевременного исполнения исполнительного документа, равно как и другого имущества, на которое возможно обратить взыскание, принимая во внимание факт длительного неисполнения должником решения суда о взыскании в пользу взыскателя, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об обращении взыскания на земельный участок должника.
Доказательств несоразмерности принятых мер стороной ответчика суду не представлено.
Кроме того, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено доказательств наличия у должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности перед взыскателем, а также заявление от должника об обращении взыскания на имущество в первую очередь.
При этом, согласно требованиям статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и разъяснениям, изложенным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" настоящее решение об обращении взыскания на имущество должника является основанием для осуществления судебным приставом-исполнителем оценки имущества по правилам статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем при вынесении настоящего решения об обращении взыскания на имущество должника не подлежит установлению начальная продажная цена. Способ продажи такого имущества также не подлежит установлению, так как предусмотрен законом (87 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
С учетом того, что ..............ное отделение судебных приставов ГУФССП России по .............. освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а также в связи с удовлетворением заявленных истцом к ответчику исковых требований в полном объеме, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, рассчитанная с учетом удовлетворенных исковых требований имущественного и неимущественного характера в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования .............. отделения судебных приставов ГУФССП России по .............. к ФИО2 – удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащее имущество ФИО2, .............. года рождения, ИНН 263002410001, а именно:
- в размере 45/200 долей на земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 52.00 кв.м., кадастровый номер объекта 26:24:040417:169, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находиться примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: СК, .............., вид права: общая долевая собственность;
- в размере 1\4 доли на земельный участок под стационарным торговым павильоном площадью 42.00 кв.м., кадастровый номер объекта: 26:24:040417:164, адрес: СК, .............., пр-кт. Карла Маркса, 81 /.............., вид права: общая долевая собственность.
Взыскать с ФИО2, .............. года рождения, ИНН 263002410001, государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ...............
Судья Ж.О. Гориславская