Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1552/2023 от 26.10.2023

К делу № 5-1552/2023

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года      г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев материалы административное дело в отношении гражданина Республики <адрес> Нурматова Улугбека Акрамджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-05 час. по адресу Республика Адыгея, <адрес> «В», сотрудниками ОИКиТМ УВМ МВД по Республике Адыгея установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции физическим лицом, гражданином Республики <адрес> Нурматовым Улугбеком Акрамджоновичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Нурматов У.А. после получения патента на осуществление трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ серии № №, произвел несвоевременно оплату авансового платежа за патент ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из информационных учетов МВД России, что привело к тому, что патент, являющийся единственным разрешительным документом, дающим законное право Нурматову У.А. пребывать на территории РФ, стал недействительным. Таким образом, Нурматов У.А. после окончания срока действия патента должен был покинуть территорию Российской Федерации на 90 суток, однако ДД.ММ.ГГГГ осуществил выезд и въезд в Российскую Федерацию и по настоящее временя находится на территории Российской Федерации, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Нурматов У.А. вину в указанном правонарушении признал.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Нурматова У.А., содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Нурматов У.А. после получения патента на осуществление трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ серии № №, произвел несвоевременно оплату авансового платежа за патент ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из информационных учетов МВД России, что привело к тому, что патент, являющийся единственным разрешительным документом, дающим законное право Нурматову У.А. пребывать на территории РФ, стал недействительным. Таким образом, Нурматов У.А. после окончания срока действия патента должен был покинуть территорию Российской Федерации на 90 суток, однако ДД.ММ.ГГГГ осуществил выезд и въезд в Российскую Федерацию и по настоящее временя находится на территории Российской Федерации, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме собственного признания, вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Нурматова У.А., копией паспорта, копией свидетельства о рождении, копией миграционной карты, копией паспорта Нурматовой Г.Т., другими материалами дела.

Действия правонарушителя гражданина Республики Таджикистана Нурматова Улугбека Акрамджоновича квалифицированы правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, из имеющихся материалов дела усматривается, что Нурматов У.А. на территории Российской Федерации проживает в течении длительного времени, имеет постоянное место жительства в <адрес>. Кроме того, на территории Российской Федерации проживает его близкий родственник – мать Нурматова Гулчехра Тошпулатовна, которая является гражданкой Российской Федерации.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом положений приведенных выше правовых норм, учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно наличие постоянного места жительства Нурматова У.А.на территории Республики Адыгея, проживания его близких родственников на территории Российской Федерации, суд считает, что его выдворение не соответствует тяжести совершенного правонарушения, в связи с чем назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании вышеизложенного суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степень совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельством смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применять к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики <адрес> Нурматова Улугбека Акрамджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб., без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Республике Адыгея (МВД по Республике Адыгея)

ИНН 0105020396

КПП 010501001

л/с 04761484830

получатель УФК по Республике Адыгея (МВД по Республике Адыгея)

р/с 03100643000000017600

ЕКС 40102810145370000066

ОКТМО 79701000

КБК 18811601181019000140

УИН 18891019990001080697

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:              - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2023-007887-78

Подлинник находится в деле № 5-1552/2023 в Майкопском городском суде РА