Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1229/2022 от 13.10.2022

Дело №

59RS0№-67

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                       18 ноября 2022 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием защитника ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, просит постановление отменить, в обоснование жалобы указал, что по адресу <адрес> стоянка за ДД.ММ.ГГГГ периоды с 10:30 часов до11:30 часов и с 12:30 часов до 15:30 часов оплачена через мобильное приложение, в период с 11:30 до 12:30 часов указанное выше транспортное средство не было размещено на данной парковке. Транспортным средством фактически владеет и пользуется его родная сестра ФИО2. В момент фиксации правонарушения автомобиль также находился в её владении и пользовании.

В суд заявитель, извещенный надлежаще, не явился.

Защитник ФИО5 в суде на доводах жалобы настаивала, будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что автомобилем VOLKSWAGEN-GOLF, государственный регистрационный знак Т374ЕХ59, владеет и пользуется постоянно она, оплачивает парковку со своего парковочного счета. ДД.ММ.ГГГГ она оплачивала периоды с 10:30 часов до11:30 часов и с 12:30 часов до 15:30 часов, в период с 11:30 до 12:30 часов транспортное средство не было размещено на парковке, она уезжала, что видно по фотографиям, так как транспортное средство стоит в разных местах.

Исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК "Об административных правонарушениях в <адрес>" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>", утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (далее - Порядок).

Пунктом 4.4. Положения, установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>».

         Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, в том числе, по <адрес> проспекта до <адрес>, используются на платной основе.

        Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:43 до 13:55 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> в было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN-GOLF, государственный регистрационный знак Т374ЕХ59, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, в порядке установленном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», то есть с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, утверждённого решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

    Однако, с выводами административной комиссии о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения согласиться нельзя, по следующим основаниям.

    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу о том, что в период времени совершения вменяемого правонарушения, указанного в постановлении, транспортное средство марки VOLKSWAGEN-GOLF, государственный регистрационный знак Т374ЕХ59, собственником (владельцем) которого является ФИО1, не было расположено на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу <адрес>.

    Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом о передвижении данного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 18 минут до 13 часов 17 минут на территории <адрес> и <адрес>, согласно которого зафиксировано передвижение транспортного средства VOLKSWAGEN-GOLF, государственный регистрационный знак Т374ЕХ59 по Комсомольский проспект, <адрес>, а также сведеньями об оплате парковки за ДД.ММ.ГГГГ за периоды с 10:30 часов до11:30 часов и с 12:30 часов до 15:30 часов, фотографиями с места вменяемого правонарушения, и другими материалами дела.

    Отчетом о передвижении транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются также доводы заявителя и показания защитника – свидетеля ФИО2, о том, что за рулем автомобиля в указанный день была она.

    Таким образом, судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством VOLKSWAGEN-GOLF, государственный регистрационный знак Т374ЕХ59, управляло иное лицо - ФИО2, а также подтверждается, что транспортное средство не находилось на территории платной парковки без внесения платы более двадцати минут.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях события правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

        Жалобу ФИО1 удовлетворить.

        Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

        Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

        Судья:                                           Т.В. Анищенко