Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2024 ~ М-206/2024 от 20.02.2024

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 10.06.2024

Дело № 2-528/2024

УИД № 66RS0014-01-2024-000319-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 03.06.2024

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мезенцевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Куткиной А.В.,

с участием представителя истца Администрации МО г. Алапаевск – Гаак Т.А.,

третьего лица Сычева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Алапаевск к Кондратову В. А. о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Алапаевск обратилась в суд с иском к Кондратову В.А. о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что с 1997 года Муниципальное образование г. Алапаевск фактически владеет объектом недвижимости – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на основании Постановления главы администрации г. Алапаевска от 04.03.1997 № 136 об обмене жилой площади Кондратова В.А. и Сычева С.А. Ранее Сычев являлся нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес>, а Кондратов В.А. собственником жилого помещения – квартиры <адрес>. После обмена жилыми помещениями Сычев С.А. на основании ордера от 13.03.1997 №44 стал нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а Кондратов В.А. стал нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении которой осуществил приватизацию 11.09.2012 и продал. Регистрация права собственности на спорное имущество произведена не была. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, данные на спорную квартиру отсутствуют. По информации отдела БТИ собственником спорного имущества является Кондратьев В.А. на основании договора купли-продажи жилого помещения от 17.11.1995, удостоверенного нотариусом ФИО1 В настоящее время зарегистрировать право собственности за Муниципальным образованием г. Алапаевск в установленном законом порядке не представляется возможным в виду отсутствия в договоре купли-продажи от 17.11.1995 штампа. Кондратов В.А. прав на спорное имущество не заявляет. Владение и распоряжение спорным имуществом Муниципальным образованием г. Алапаевск является добросоветсным, открытым и непрерывным, как своим собственным. Просит признать за муниципальным образованием право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца Администрации Муниципального образования г. Алапаевск – Гаак Т.А., действующая на основании доверенности, на требованиях и доводах настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчик Кондратов В.А. в судебное заседание не явился, судом извещен своевременно и надлежащим образом путем направления заказным письмом судебной повестки, по адресу регистрации. Обратно в суд вернулось заказное письмо с отметкой об истечении срока хранения. Об уважительности причин неявки ответчик не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в установленном законом порядке не заявлял.

Применительно к положениям пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Вернувшийся в адрес суда конверт с отметкой «истек срок хранения» содержит сведения о доставке ответчику извещения о необходимости получения заказного письма. Возвращение в суд неполученных адресатом заказных писем с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Третье лицо Сычев С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что действительно на основании Постановления главы Администрации г. Алапаевска произведен обмен жилых помещений между ним и Кондратьевым В.А. На основании ордера он был вселен по договору социального найма в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности Кондратову В.А., а Кондратову В.А. в свою очередь было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представить третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области Макарова Е.П. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что в Едином государственном реестре сведения о помещении с кадастровым номером №, дата постановки на учет 01.06.2012, наименование помещения: жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, Постановление Администрации МО г. Алапаевск от 21.07.2016 № 1089-П, назначение помещения: жилое, вид жилого помещения квартира, площадью <данные изъяты>, расположеное по адресу: <адрес>. Права не зарегистрированы. 09.09.2020 МО г. Алапаевск было представлено заявление в форме электронного документа на регистрацию права собствености на квартиру с кадастровым номером №, расположеную по адресу: <адрес>. на государственную регистрацию представлен договор дарения квартиры от 20.07.2020, заключенный между Кондратовым В.А. и Муниципальным образованием г. Алапаевск. В договоре дарения указано, что квартира, расположеная по адресу: <адрес> принадлежит Кондратову В.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 17.11.1995 № 4962, удостоверенного ФИО1, нотариусом г. Алапапевска Свердловской области. 13.09.2020 Кондратов В.А. обратился в Управление Росреестра по Свердловской области через Отдел ГБУ Свердловской области «МФЦ» в г. Алапаевск с заявлением для осуществления действий по переходу права собственности в отношении споной квартиры, однако заявление на регистрацию ранее возникшего права собственности им подано не было. 16.09.2020 государственная регистрация права собственности в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановлена по заявлению МО г. Алапаевск от 15.09.2020 на срок до 30.11.2020. 07.12.2020 государственнгая регистрация права собственности прекращена в соответствии с ч.6 ст. 31 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по заявлению сторон.

Представитель третьего лица МКУ «Дирекция единого заказчика» надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, отзыв не представил.

Лиц, участвующие в деле также извещены о времени и месте слушания дела путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.svd.sudrf.ru/.

Суд, с согласия представителя истца Гаак Т.А., третьего лица Сычева С.А., руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца Гаак Т.А., третьего лица Сычева С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 17.11.1995 Кондратов В.А. (Покупатель) приобрел у ФИО2 (Продавец), в частную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, полезной площадью <данные изъяты>. Отчуждаемая квартира принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании договора передачи квартиры в собственность, зарегистрированного в отделе приватизации и управлению муниципальной собственностью в Алапаевском Бюро технической инвентаризации за №2626 и продана продавцу за шесть миллионов рублей, уплаченных покупателем продавцу полностью при подписании договора (л.д.20).

Как следует из заявления об обмене жилой площади Кондратов В.А. проживающий по адресу: <адрес>, работающий гозаэлектросварщиком в ДРСУ-5 просит произвести обмен жилого помещения на приближенное к месту работы и родным на равноценное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Такое же заявление было оформлено Сычевым С.А., проживающим по адресу: <адрес>, работающим слесарем в АО «Алапаевсклес» (л.д.12).

На основании Постановления Главы администрации г. Алапаевска от 04.03.1997 №136 разрешен обмен жилой площади гражданам, а именно Кондратову В.А., проживающему, в двух комнатной квартире <адрес> на двух комнатную квартиру <адрес> с гражданином Сычевым С.А. (л.д. 16).

Как следует из ордера на жилое помещение от 12.03.1997 года Кондратову В.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 23,5 кв.м. (л.д.15).

Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение №44 от 02.03.1997 Сычеву С.А., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.17).

По информации Западного бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости от 25.03.2024 № 01-20/248 по данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 01.12.1999) объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Кондратову В.А. на основании договора купли-продажи, удостоверенного натарисом ФИО1 17.11.1995 № 4262 (л.д.43).

Из служебной записки и.о. директора МКУ «Дирекция единого заказчика» ФИО3, следует, что квартира <адрес> включена в адресный перечень жилых помещений Региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области № 208-ПП от 01.04.2019. На основании Постановления Администрации МО г. Алапаевск от 12.03.1997 №136 «Об обмене жилой площади» Сычеву С.А. выдан ордер на жилое помещение по <адрес>. Регистрация права передачи квартиры в муниципальную собсьтвенность не оформлена, Сычев С.А. регистрацию по данному адресу на протяжении долгих лет оформить не может (л.д.22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости представленной по запросу суда филиалом ППК «Роскадастр» по УФО от 22.03.2024 № квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет 01.06.2012, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 41).

Согласно договору дарения от 20.07.2020, заключенному между Кондратовым В.А. (Даритель) и Муниципальным образованием г. Алапаевск в лице главы МО г. Алапаевск ФИО4, действующего на основании устава, (Одаряемый) безвозмездно передает в собственность Муниципального образования г. Алапаевск квартиру, общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Переход права собственности зарегистрирован не был.

Из пояснений представителя истца Гаак Т.А. следует, что с 1997 года Муниципальное образование г. Алапаевск осуществляет владение и распоряжение квартирой, расположенной по адресу: <адрес> добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным в течении 27 лет.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения предполагает, что титульный собственник не проявлял какого-либо интереса к своему имуществу, не заявлял о своих правах на него, фактически отказался от прав на него, устранился от владения имуществом и его содержания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу статьи 236 названного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Таким образом, наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, на основавнии Постановления Главы администрации г. Алапаевска от 04.03.1997 № 136 разрешен обмен жилой площади Кондратову В.А. проживающему в квартире <адрес> и Сычеву С.А. проживающему в квартире <адрес>.

Кондратьев В.А. от своих прав на принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказался, что подтверждается корешком ордера на жилое помещение и договором дарения квартиры от 20.07.2020. В течение всего указанного времени не предъявлял своих прав на недвижимое имущество и не проявлял к нему интереса как к своему собственному. Доказательств обратного суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Алапаевск к Кондратову В. А. о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Алапаевск к Кондратову В. А. о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием город Алапаевск право собственности на недвижимое имущество – квартиру, общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для совершения соответствующих регистрационных действий Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья     Е.А. Мезенцева