Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2021 (2-719/2020;) ~ М-646/2020 от 07.12.2020

Дело №2-79/2021 (2-719/2020;)

УИД 05RS0019-01-2020-004256-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2021 года                 город Кизляр Республика Дагестан

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ефремова Ю.А., при секретаре судебного заседания Омаровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в г.Кизляре, гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан к Шахбановой Зулайхат Раджабовне о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии (взыскании неосновательного обогащения),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском в обоснование своих требований указав, что ФИО2, как мать ребенка - инвалида на основании выписки из акта освидетельствования гражданина ФИО3, признанного инвалидом категория «ребенок- инвалид» серия МСЭ-2012 № имела право на компенсационную выплату по уходу ребенком. 01.07.2013г. она обратилась в УОПФР <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении компенсационной выплаты по уходу за ФИО3, как представитель лица, осуществляющего уход, и расписалась об обязательстве в случае трудоустройства лица, осуществляющего уход сообщить в УОПФР <адрес> и <адрес>. По распоряжению комиссии УОПФР <адрес> и <адрес> на основании представленных документов ФИО3 была назначена компенсационная выплата за уход в размере - 5500,00 рублей с 01.07.2013г. Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат не работающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, но производится непосредственно к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. В октябре 2018 года в ходе проверки индивидуальных сведений по страховым взносам работающих было выявлено, что ухаживающая ФИО2 является работающей с 01.10.2017г. по 31.10.2018г. Данный факт подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В связи с этим обстоятельством образовалась переплата компенсационной выплаты по уходу. Добровольно погасить задолженность ФИО2 не согласна. На момент прекращения компенсационной выплаты переплата составила 71500,00 рублей. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ произошло необоснованное обогащение ФИО2.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 сумму незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу в размере 71500,00 (семьдесят одна тысяча пятьсот) рублей.

Представитель истца ГУ ОПФ РФ по РД ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, направила в адрес суда заявление о рассмотрении гражданское дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО2, извещенная в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении в адрес суда не направляла. Конверты с отметкой «истек срок хранения» возвращены в суд.

Согласно ч.1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд расценивает данные действия ответчика как отказ от принятия судебных извещений, а в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В совокупности изложенных обстоятельств, судом принято решение о рассмотрении гражданского дела без участия ответчика ФИО2, надлежаще извещенного ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с указанным, суд приходит к мнению о возможности рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельству о рождении I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ. Матерью указана ФИО2.

Из представленных справок мсэ-2012 № и мсэ-2018 № усматривается, что ФИО3 установлена группа инвалидности «ребенок-инвалид», а в последующем третья группа, инвалидность с детства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УОПФР по РД а <адрес> с заявлением лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО3

При этом ФИО2 предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт излишней выплаты пенсии в сумме 71500 рублей по уходу, так как ухаживающая ФИО2 работала в период с 01.10.2017г. по 31.10.2018г., что следует из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от 17.10.2018г., а также решения о взыскании сумм пенсии № от 17.10.2018г..

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1455 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3 правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий.

Таким образом, в силу прямого указания закона получателем компенсационной выплаты является именно неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нуждающимся лицом, а не само лицо, несмотря на то, что ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с пунктом 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным ФИО3 выплачивалась на основании личного заявления ФИО2 и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Из указанного заявления следует, что ответчик обязался сообщить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в 5-дневный срок об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты.

Ответчик не представил суду доказательств того, что он известил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами.

Вследствие установленных судом обстоятельств образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 71 500 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлен факт неосновательного обогащения ответчика.

Указанное обстоятельство ответчиком неоспаривалось.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

По смыслу положений нормативных актов, регулирующих осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а также ответственность за неосновательное обогащение, которые являются основанием заявленных требований, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Таким образом, денежные средства, выплаченные ответчику без законных оснований Пенсионным фондом в счет компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют неосновательное обогащение.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Учитывая, что в силу закона получателем компенсационной выплаты является ФИО2, обязанность по возврату неосновательного обогащения должна быть возложена на ответчика.

Таким образом, требования ГУ ОПФР по РД о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, 199 ГК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии (взыскании неосновательного обогащения) – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес> неосновательное обогащение в сумме 71 500 (семьдесят одна тысяча пятьсот) рублей.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению стороны, не явившейся в судебное заседание в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Копию настоящего решения направить ответчику в течение 3 дней.

Судья                                 Ю.А. Ефремов