Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1060/2023 ~ М-352/2023 от 01.03.2023

Дело № 2-1060/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    06 июля 2023 года     г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре: Хлибенко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселёва Ю. Н., Киселевой А. Л. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Правительству города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

у с т а н о в и л:

Киселёв Ю.Н. и Киселева А.Л. обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, Правительству города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ войсковой части 73688 Одесского военного округа Министерства обороны СССР работнику Киселёву Ю.Н. с семьей, состоящей из: жены Киселевой А.Л. (1965 г.р.), сына ф.и.о. (1984 г.р.), дочери ф.и.о. (1988 г.р.), на право занятия двух комнат площадью 27,5 кв. м в <адрес>. № по адресу: <адрес>, истцы проживают в квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ два человека - истцы Киселёв Ю.Н. и Киселева А.Л. Сын ф.и.о. не проживает в квартире и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, дочь ф.и.о. (до вступления в брак ф.и.о.) с внучкой ф.и.о. не проживают в квартире, снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ «О включении недвижимого имущества – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в Реестр собственности города Севастополя» двухкомнатная <адрес>, общей площадью 44,3 кв. м, жилой площадью 25,8 кв. м, расположенная на 3 этаже жилого дома по адресу: г. Севастополь <адрес>, включена в Реестр собственности города Севастополя как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Вышеуказанная квартира поставлена на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, право собственности Севастополя зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя за заключением договора социального найма и ДД.ММ.ГГГГ (исх. №.1-46/02/21) ими получен отказ в предоставлении государственной услуги по причине разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения, поскольку в ордере указан адрес: <адрес>. № <адрес>, а заявление подано на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Севастополь <адрес>. При этом согласно данным Реестра собственности города Севастополя от 28.04.2021 3002758 и данным выписки из ЕГРН указано, что жилое помещение расположено по адресу: г. Севастополь <адрес>. В связи с указанным Департаменту не представляется возможным однозначно идентифицировать объект жилищных прав. Поскольку иным образом разрешить вопрос, связанный с приватизацией квартиры, истцам не представляется возможным, за защитой своих прав истцы обратились в суд.

Истцы и их представитель в судебное заседание не явились, истцы представили заявление, в котором просят исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Правительства города Севастополя в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.ст. 8ст.ст. 8, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, спорным жилым помещением является жилое помещение (двухкомнатная квартира), расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, которая включена в Реестр собственности города Севастополя как имущество, находящееся в казне города Севастополя, согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №11888-РДИ от 22.11.2019 г. «О включении недвижимого имущества – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в Реестр собственности города Севастополя».

В квартире зарегистрированы и проживают Киселёв Ю.Н. и Киселева А.Л.

Указанная квартира поставлена на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 91:01:048002:553, право собственности Севастополя зарегистрировано 27.04.2022 г., номер государственной регистрации права 91:01:048002:553-92/002/2022-1.

На обращение истцов в Департамент капитального строительства города Севастополя на заключение договора социального найма, 07.06.2021 г. был получен отказ в предоставлении государственной услуги по причине разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения, поскольку в ордере указан адрес: <адрес>. № <адрес>, а заявление подано на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Севастополь <адрес>.

Согласно ответу ГКУ «Архив города Севастополя» от 24.11.2022 (исх. №к/164) в архив не поступили на хранение документы войсковой части 73688 Одесского военного округа Минобороны СССР, поэтому архив не может подтвердить сведения о предоставлении Киселёву Ю.Н. квартиры по адресу: г. Севастополь <адрес>.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя по запросу предоставил ответ от 08.12.2022 г. №7784/01-02-04-08/02-22 о том, что сведения об изменении номеров помещений (квартир) в <адрес> г. Севастополь в данном департаменте отсутствуют.

ООО «Управляющая <адрес>», обслуживающая жилой дом, в котором расположена спорная квартира, предоставило ответ от 08.07.2020 г. №1307 о том, что вопрос присвоения нумерации и улиц не относится к их компетенции, рекомендовав обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

ГУП города Севастополя «БТИ» предоставило по запросу суда ответ от 18.04.2023 №2692 о том, что в их архиве имеется техническая документация и правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Севастополь <адрес>: согласно свидетельству о праве собственности Управления имуществом города Севастопольской городской государственной администрации от 20.04.2001 г. на жилой дом в г. Севастополе <адрес>, указанный жилой дом принадлежит на праве коммунальной собственности территориальной громаде г. Севастополя в лице Городского Совета, а в соответствии с экспликацией внутренних площадей к плану жилого дома <адрес>, расположенная на 3 этаже жилого дома, имеет площадь 44,3 кв. м.

Согласно предоставленным по запросу суда Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сведениям от 04.05.2023 г. (исх.№23/1008), в материалах реестрового дела на спорную квартиру имеются:

- реестровая книга №1прс домовладений, принадлежащих государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и другим общественным организациям в селах г. Севастополя, согласно которой числится на учете жилой дом в <адрес>;

- свидетельство о праве собственности, выданное Управлением имуществом города Севастопольской городской государственной администрации 20.04.2001 г., на жилой дом в г. Севастополе <адрес>, в котором указано, что жилой дом принадлежит на праве коммунальной собственности территориальной громаде г. Севастополя в лице Городского Совета;

- поэтажный план жилого дома в г. Севастополе <адрес> экспликация внутренних площадей к плану жилого дома, согласно которым <адрес>, расположенная на 3 этаже жилого дома, имеет площадь 44,3 кв. м.

Вышеуказанные документы подтверждают тот факт, что истцы на законных основаниях с 27.01.1990 г. зарегистрированы и проживают по одному адресу согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» от 18.04.2023 г., в одном жилом помещении.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание представленные доказательства, установив, что из представленных суду доказательств усматривается, что истцы, имея на то законные основания, квартиру в собственность в порядке приватизации не получали, что подтверждается в судебном заседании доказательствами по делу, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании права общей долевой собственности за истцами на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке приватизации.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд –

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Киселёвым Ю. Н. и Киселевой А. Л. право общей долевой собственности – по ? доле в праве собственности за каждым - в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,3 кв. м, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о регистрации права общей долевой собственности – по ? доле в праве собственности за Киселёвым Ю. Н. и Киселевой А. Л. на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года.

Судья                                     В.В. Казацкий