Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-6/2023 от 10.01.2023

Дело № ( №)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

19 января 2023 года

    Федеральный судья Ногинского городского суда Московской области Котоусова В.Л., рассмотрев заявление Администрации Богородского городского округа <адрес> об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры по предотвращению несанкционированного сброса неочищенных сточных вод,

    установил:

    Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры по предотвращению несанкционированного сброса неочищенных сточных вод.

    В обоснование заявления ссылалась на то, что решением        ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом <адрес> постановлено решение суда по гражданскому делу № по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>».

           Указанным решением суда на администрацию муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести комплекс мероприятий направленных на предотвращение несанкционированного сбора неочищенных сточных вод с территории <адрес> и организацию водоотведения в границах Сельского поселения Аксено-Бутырское в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

           Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела                    по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство                  №-ИП, на основании исполнительного листа от 14.06.2011                     №.

            Администрация Богородского городского округа <адрес> участником данного гражданского дела не являлась, о принятии решения суда по делу № и возбужденном исполнительном производстве узнала     из требования судебного пристава-исполнителя, полученного администрацией ДД.ММ.ГГГГ, а потому исполнить вышеуказанное решение суда в кратчайшие сроки, установленные неоднократными требованиями судебного пристава-исполнителя, не представляется возможным.

             Вышеуказанное решение суда в настоящее время не может быть исполнено, поскольку для организации и проведения комплекса мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного сбора неочищенных сточных вод с территории <адрес> и организацию водоотведения в границах Сельского поселения Аксено-Бутырское в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения администрации Богородского городского округа необходимо провести работы, связанные с подготовкой необходимого пакета документов для заключения гражданско-правового договора, предметом которого будет являться выполнение работ по исполнению решения суда, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

          Кроме того, постановлением администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы Богородского городского округа «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2019-2023 годы» утверждена муниципальная программа Богородского городского округа «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2019-2023 годы. Пунктом 1.17 в данную программу включено - Строительство канализационной насосной станции и напорного канализационного коллектора от <адрес> до очистных сооружений <адрес> (в т.ч. ПИР).

          В связи с сокращением финансирования ДД.ММ.ГГГГ на заседании <адрес> был рассмотрен проект государственной программы <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы.

        Пунктом 2.1.7.1 в данную программу включено Строительство канализационных насосных станций в <адрес> и напорного канализационного коллектора <адрес> – <адрес> – <адрес> (в том числе ПИР) г.о. Богородский. Годы строительства 2021-2023.

    Постановлением <адрес> от 02.03.2021                   № «О внесении изменений в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024», утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы и признаны утратившими силу отдельных постановлений <адрес>».

    Пунктом 6.1 в данную программу включено строительство канализационных насосных станций в <адрес>                                и напорного канализационного коллектора <адрес> Купавна (в том числе ПИР) Богородский г.о., годы строительства 2018-2024.

    Постановлением <адрес> от 12.04.2022                     № «О внесении изменений в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2026 гг».

    Указанным постановлением утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2026 гг, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры                                      и энергоэффективности» на 2018-2026 гг.

    Пунктом 5.1 в указанную программу включено строительство канализационных насосных станций в <адрес> и напорного канализационного коллектора <адрес> Купавна (в том числе ПИР) Богородский г.о., годы строительства 2025-2026.

    Учитывая данные обстоятельства, администрация Богородского городского округа <адрес> не имеет возможности исполнить судебный акт в настоящее время.

Просит суд: отсрочить исполнение решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» об обязании организовать и провести комплекс мероприятий направленных на предотвращение несанкционированного сбора неочищенных сточных вод с территории                     <адрес> и организацию водоотведения в границах Сельского поселения Аксено-Бутырское в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

    В силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

    Судом установлено, что решением ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом <адрес> постановлено решение суда по гражданскому делу № по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>».

           Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела                    по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство                  №-ИП, на основании исполнительного листа от 14.06.2011                     №.

    Администрация Богородского городского округа <адрес> с 2018 года является органом местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – Богородского городского округа и правопреемником органа местного самоуправления – Администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>».

Постановлением администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы Богородского городского округа «Развитие инженерной инфраструктуры                   и энергоэффективности» на 2019-2023 годы» утверждена муниципальная программа Богородского городского округа «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2019-2023 годы. Пунктом 1.17 в данную программу включено - Строительство канализационной насосной станции и напорного канализационного коллектора от <адрес> до очистных сооружений <адрес> (в т.ч. ПИР).

          В связи с сокращением финансирования ДД.ММ.ГГГГ на заседании <адрес> был рассмотрен проект государственной программы <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы.

        Пунктом 2.1.7.1 в данную программу включено Строительство канализационных насосных станций в <адрес> и напорного канализационного коллектора <адрес> – <адрес> – <адрес> (в том числе ПИР) г.о. Богородский. Годы строительства 2021-2023.

    Постановлением <адрес> от 02.03.2021                   № «О внесении изменений в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024», утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы и признаны утратившими силу отдельных постановлений <адрес>».

    Пунктом 6.1 в данную программу включено строительство канализационных насосных станций в <адрес>                                и напорного канализационного коллектора <адрес> Купавна (в том числе ПИР) Богородский г.о., годы строительства 2018-2024.

    Постановлением <адрес> от 12.04.2022                     № «О внесении изменений в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2026 гг».

    Указанным постановлением утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2026 гг, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие инженерной инфраструктуры                                      и энергоэффективности» на 2018-2026 гг.

    Пунктом 5.1 в указанную программу включено строительство канализационных насосных станций в <адрес> и напорного канализационного коллектора <адрес> Купавна (в том числе ПИР) Богородский г.о., годы строительства 2025-2026.

Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

    В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые, на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В соответствии с абзацем 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

    Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что администрация Богородского городского округа <адрес> не имеет возможности исполнить судебный акт в настоящее время.

    В связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявления Администрации Богородского городского округа <адрес> об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры по предотвращению несанкционированного сброса неочищенных сточных вод.

             На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 203, 434 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░:                                 ░.░.░░░░░░░░░