Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2687/2020 ~ М-2260/2020 от 19.06.2020

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года                                                                        <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя истцов Доржиевой Г.Г., представителя ответчика Шалаевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комогорцевой А. С., Назимовой Г. В., Назимовой В. С. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>" о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истцы просят признать за Комогорцевой А.С., Назимовой Г.В., Назимовой В.С. право собственности на возведенное жилое помещение площадью 48,8 кв.м., количество этажей – 1, материал наружных стен – деревянные, расположенное на земельном участке принадлежащем им на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле), что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номера государственной регистрации права: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка – <данные изъяты>, площадь земельного участка 900 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Доржиева Г.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Комогорцевой А.С., Назимовой Г.В., Назимовой В.С. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке в 2019 году построено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общая площадь 48,8 кв.м. Дом построен без получения разрешения соответствующего органа, следовательно данный объект является самовольной постройкой. Спорный объект построен за счет собственных средств истцов, с соблюдением строительных и иных обязательных норм и правил. Возведенный объект недвижимости соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит иск удовлетворить.

Истцы Комогорцева А.С., Назимова Г.В., Назимова В.С. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Представитель ответчика МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>" Шалаева Т.С. возражала против удовлетворения иска, поскольку земельный участок расположен в зоне Ж-3, застройки среднеэтажными жилыми домами.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, Комогорцева А.С., Назимова Г.В., Назимова В.С. являются собственниками земельного участка (по 1/3 доли) расположенного по адресу: <адрес>, квартал 127 с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом техническому плану, деревянное здание площадью 48,8 кв.м. возведено в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с соблюдением градостроительных норм по отступам.

Поскольку жилой дом возведен истцами без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, в соответствии со ст. 222 ГК РФ оно отвечает признакам самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В подтверждении доводов иска о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам, истцами представлено экспертное заключение, выполненное ИП Барским И.М., согласно выводам которого индивидуальный жилой дом, принадлежащий Комогрцевой А.С., Назимовой Г.В., Назимовой В.С., построен в 2019 году на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: объекты индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 900 кв.м., по адресу: <адрес>, уч.50 в соответствии с требованиями ч.2 ст. 5, 7,8 и 10 ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности» жилищному и градостроительному Кодексам РФ. Индивидуальный жилой дом отвечает требованиям СП 55.13330.2016 Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные. Также специалистом отражено, что эксплуатация жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд полагает возможным принять данное заключение в качестве доказательств соответствия возведенного жилого дома необходимым требованиям. Оснований сомневаться в правильности содержащихся в представленных заключениях выводах относительно соответствия жилого дома предъявляемым законом требованиям не имеется. Согласно представленным документам, Барский И.М. является членом Ассоциации саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, что вопреки доводам представителей ответчиков, предоставляет ему право проводить работы по обследованию строительных конструкций, что подтверждено Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №-ЛС/02 от 20.9.2018г.

При этом суд принимает во внимание, что жилой дом возведен в границах земельного участка, вид разрешенного использования которого предусматривает индивидуальное жилищное строительство, а также расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (зона Ж-3), предусматривающей в качестве условно разрешенного вида использования индивидуальное жилищное строительство (Решение Улан-Удэнский городской совет депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки городского округа "<адрес>"). Следовательно, строительство жилого дома на данном земельном участке градостроительных норм не нарушает.

Направленное МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>» в адрес истцов уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам, равно как и о наличии угрозы жизни и здоровью граждан, не содержит.

В качестве основания для отказа в выдаче уведомления о соответствии органом местного самоуправления указано, что градостроительным регламентов строительство индивидуальных жилых домов в данной зоне не предусмотрено.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Из материалов дела следует, что для оформления самовольно возведенного жилого дома в собственность, истец обращалась в Комитет по строительству Администрации <адрес> за получением уведомления о соответствии возведенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в выдаче которого ей было отказано уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации возведенного жилого дома, в частности к получению соответствующего уведомления о соответствии построенного объекта установленным законом требованиям для регистрации права собственности на него. При этом судом также принято во внимание, что возведенный истцом жилой дом соответствует установленным обязательным для соблюдения требованиям, не создает угрозы жизни и здоровью людей, прав третьих лиц не нарушает

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, фактические обстоятельства дела, применяя приведенные нормы права, установив, что жилой дом возведен без нарушений градостроительных, строительных норм и правил в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен, и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать право собственности истца на спорный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации прав истца на спорный объект недвижимости и внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комогорцевой А. С., Назимовой Г. В., Назимовой В. С. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>" о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Комогорцевой А. С., Назимовой Г. В., Назимовой В. С. по 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, общей площадью 48,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Улан-Удэ, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Комогорцевой А. С., Назимовой Г. В., Назимовой В. С. по 1/3 доли на вышеуказанный объект недвижимости и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

    Судья:                                                         Болотова Ж.Т.