Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4/17-350/2023 от 28.08.2023

Материал №4/15-73/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2023 года      город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                      Беляевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания                  Шин А.Е.,

с участием прокурора уголовно-удебного отдела прокуратуры Республики Калмыкия                                         Семенова А.О.,

представителя Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия

    Очирова Д.О.,

представителя Бисекенова Б.А.                    Бембеевой А.В.,

рассмотрев заявление Бисекенова Булата Алхазовича о возмещении реабилитированному имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования,

у с т а н о в и л:

Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2021 года, Бисекенов Б.А. оправдан по ч.1 ст.286 УК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления на основании п.2 ч.1 ст.24, п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ.

23 июня 2022 года Бисекенов Б.А. обратился в суд с заявлением о возмещении реабилитированному имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, в размере 489 373 руб. 08 коп. денежного довольствия и 98 054 руб. 07 коп. процентов (денежной компенсации) по нему, 220 000 руб. за оплату услуг адвоката и 107 611 руб. 82 коп. в счет компенсации транспортных расходов.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия суда от 01 августа 2022 года заявленное Бисекеновым Б.А. ходатайство удовлетворено частично, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия в пользу Бисекенова Б.А. в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате уголовного преследования, взысканы расходы на оказание юридической помощи и понесенные транспортные расходы в общем размере 330 995 руб. 03 коп., в остальной части заявленные требования оставлены без рассмотрения.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Калмыкия от 15 сентября 2022 года вышеуказанное постановление от 01 августа 2022 года в части оставления без рассмотрения требования Бисекенова Б.А. о взыскании невыплаченного денежного довольствия отменено, а материалы дела переданы на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе со стадии судебного разбирательства. В остальной части постановление оставлено без изменения.

15 ноября 2022 года в ходе судебного разбирательства по делу Бисекенов Б.А. уточнил заявленные требования, просил взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, денежные средства на общую сумму 681 373 руб. 76 коп.: недополученное им в связи с отстранением от исполнения служебных обязанностей денежное довольствие за период с 01 ноября 2019 года по 17 июня 2021 года в размере 482 564 руб. 16 коп.; сумма индексации недополученного денежного довольствия с учетом роста потребительских цен на товары и услуги в г.Москве в 2019-2022 годы в размере 71 946 руб. 51 коп.; проценты (денежная компенсации) в соответствии со ст.236 ТК РФ от суммы недополученного денежного довольствия в размере 96 863 руб. 09 коп.; расходы на оказание юридической помощи в размере 30 000 руб.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2022 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия в пользу Бисекенова Б.А. в счет возмещении имущественного вреда, причиненного в результате уголовного преследования, взыскано невыплаченное денежное довольствие в размере 482 564 руб. 16 коп., сумма индексации денежного довольствия с учетом роста потребительских цен в размере 71 946 руб. 51 коп., расходы на оказание юридической помощи в размере 30 000 рублей, всего 584 510 руб. 67 коп. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Кассационным постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2023 года постановление Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2022 года о частичном удовлетворении заявления Бисекенова Б.А. о возмещении реабилитированному имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, отменено, материалы дела переданы на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе суда.

Бисекенов Б.А. и его представитель Бадмаев Э.Ю., извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть заявление в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Бисекенова Б.А. – Бембеева А.В. уточнила заявленные требования, указала, что на основании постановления Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2022 года был выдан исполнительный лист на общую сумму 584 510 руб. 67 коп. 29 мая 2023 года Министерством финансов РФ указанное постановление суда исполнено полном объеме, в этой связи они отказываются от требований в части взыскания невыплаченного денежного довольствия в размере 482 564 руб. 16 коп., суммы индексации денежного довольствия с учетом роста потребительских цен в размере 71 946 руб. 51 коп., расходов на оказание юридической помощи в размере 30 000 руб., и просят взыскать проценты (денежную компенсацию) за период с 01 декабря 2019 года по 29 мая 2023 года от суммы денежного довольствия, недополученного Бисекеновым Б.А. в связи с отстранением от исполнения служебных обязанностей, в размере 213 278 руб.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия Очиров Д.О. полагал возможным удовлетворить требования частично, указал, что расчет процентов должен осуществляется со следующего дня после установленного срока выплаты денежного довольствия Бисекенову Б.А., а не с даты, когда он был отстранен от служебных обязанностей.

Прокурор Семенов А.О. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Представитель СО по г.Элисте СУ СК России по Республике Калмыкия, извещенный надлежащим образом о дата, месте и времени судебного заседания не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, обозрев материалы уголовного дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

В соответствии с п.34 ст.5 УПК РФ реабилитация представляет собой порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

С учетом положений ст.133 УПК и ст.1070, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. При этом право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Согласно п.1 ч.2 ст.133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

В соответствии с пп.1, 4, 5 ч.1 ст.135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования, сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи, иных расходов.

Как установлено в судебном заседании 12 ноября 2018 года Бисекенов Б.А. назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции Отдела полиции Жулебинский отдела МВД России по Выхино-Жулебино г.Москвы.

23 октября 2019 года следственным отделом по г.Элисте Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия в отношении старшего лейтенанта полиции, участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции Отдела полиции Жулебинский отдела МВД России по Выхино-Жулебино г.Москвы. Бисекенова Б.А. возбуждено уголовное дело №№ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

На основании приказа Управления внутренних дел по Юго-восточному административному округу Главного Управления МВД России по г.Москве №3191 л/с от 01 ноября 2019 года в соответствии с п.1 ч.2 ст.73 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Бисекенов Б.А. отстранен от выполнения служебных обязанностей участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции ОП Жулебинский отдела МВД России по району Выхино - Жулебино г.Москвы до рассмотрения уголовного дела по существу и вступления в законную силу приговора суда.

Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 18 июня 2021 года, Бисекенов Б.А. по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления на основании п.2 ч.1 ст.24, п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ. В соответствии со ст.134 УПК РФ за Бисекеновым Б.А. признано право на реабилитацию и разъяснен порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Согласно выписке из приказа начальника Управления внутренних дел по Юго-восточному административному округу Главного Управления МВД России по г.Москве №1633 л/с от 08 июля 2021 года в соответствии с п.326 гл.15 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50, лейтенант полиции Бисекенов Б.А., участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции Отдела полиции Жулебинский отдела МВД России по Выхино-Жулебино г.Москвы с 18 июня 2021 года допущен к исполнению служебных обязанностей.

С учетом того, что отстранение Бисекенова Б.А. от выполнения служебных обязанностей связано с осуществлением в отношении него уголовного преследования, суд приходит к выводу о необходимости защиты его трудовых прав.

В судебном заседании представитель Бисекенова Б.А. – Бембеева А.В. просила взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бисекенова Б.А. денежную компенсацию в порядке ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации за своевременно не выплаченную заработную плату за период с 01 ноября 2019 года по 29 мая 2023 года. Пояснила, что, размер компенсации за вычетом НДФЛ составляет 213 278 руб., указанная сумма складывается из суммы денежных средств, недополученных Бисекеновым Б.А., что отражено в ответе главного бухгалтера УВД по юго-восточному административному округу ГУ МВД России по г.Москве от 19 сентября 2022 года. (Том 1, л.д 219-220)

Факт причинения Бисекеновым Б.А. имущественного вреда в виде утраченной заработной платы лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в абз.2 п.7 Постановления от 11 апреля 2023 года №16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Б. Сергеева», предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Поскольку отстранение Бисекенова Б.А. от выполнения служебных обязанностей непосредственно связано с его незаконным уголовным преследованием и денежное довольствие не было начислено своевременно, за Бисекеновым Б.А. признается право работника (сотрудника) на его получение в полном размере, с исчислением размера процентов (денежной компенсации) за фактически не выплаченные денежные суммы в порядке ст.236 ТК РФ.

Согласно информации, представленной УВД по юго-восточному административному округу ГУ МВД России по г.Москве от 19 сентября 2022 года, в период с 01 ноября 2019 года по 30 сентября 2020 года Бисекенов Б.А. ежемесячно недополучал денежные средства в размере 24351 руб. 10 коп.(надбавка за особые условия службы – 11633 руб. 70 коп., премия ежемесячная за добросовестное исполнение служебных обязанностей – 7322 руб., доплата за работу в подразделениях УУП – 3579 руб. 60 коп., надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну – 1789 руб. 80 коп.) – в период с 01 октября 2020 года по 18 июня 2022 года – 25055 руб.. (надбавка за особые условия службы – 11982 руб. 75 коп., премия ежемесячная за добросовестное исполнение служебных обязанностей – 7541 руб. 75 коп., доплата за работу в подразделениях УУП – 3687 руб., надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну – 1843 руб. 50 коп.)

Следовательно, уплата процентов в порядке ст.236 ТК РФ подлежит на денежные средства, недополученные Бисекеновым Б.А. за период с 01 ноября 2019 года (отстранение от выполнения служебных обязанностей) до 18 июня 2021 года (допуск к исполнению служебных обязанностей), а расчет подлежит исчислению с 01 декабря 2019 года по 29 мая 2023 года (день фактической выплаты недополученного денежного довольствия).

Сумма задолженности по зарплате, с которой рассчитывается компенсация, определяется без учета НДФЛ (13% налога на доход физических лиц), поскольку сумма НДФЛ не является частью невыплаченной заработной платы. Компенсация за задержку рассчитывается исходя из фактической суммы задолженности, то есть того размера, который причитается работнику к получению на руки.

Из представленного заявителем расчета следует, что Бисекенову Б.А. подлежит взысканию недополученное денежное довольствие за ноябрь 2019 года – 12 890 руб. 29 коп.; за декабрь 2019 года – 12 611 руб. 64 коп.; за январь 2020 года – 12 338 руб. 29 коп.; за февраль 2020 года – 12 089 руб. 62 коп.; за март 2020 года – 11 827 руб. 20 коп.; за апрель 2020 года – 11 578 руб. 07 коп.; за май 2020 года – 11 335 руб. 52 коп.; за июнь 2020 года – 11 115 руб. 43 коп.; за июль 2020 года 10 920 руб. 38 коп.; за август 2020 года – 10 734 руб. 50 коп.; за сентябрь 2020 года – 10 554 руб. 62 коп.; за октябрь 2020 года – 10 679 руб. 66 коп.; за ноябрь 2020 года 10 494 руб. 58 коп.; за декабрь 2020 года – 10 303 руб. 12 коп.; за январь 2021 года – 10 111 руб. 67 коп.; за февраль 2021 года – 9 938 руб. 74 коп.; за март 2021 года – 9 743 руб. 64 коп.; за апрель 2021 года – 9 543 руб. 83 коп.; за май 2021 года – 9 318 руб. 58 коп.; за июнь 2021 года – 5 150 руб. 42 коп., всего 213 278 руб.

Таким образом, размер денежной компенсации от суммы денежных средств, недополученного денежного довольствия Бисекеновым Б.А. за исчисляемый период составляет 213 278 руб.

Проверив представленный заявителем расчет, суд, находит его правильным, в связи, с чем полагает необходимым положить в основу постановления суда именно рассчитанную заявителем сумму. Другими лицами, участвующими в судебном заседании, доказательств, опровергающих данный расчет, суду не представлено.

С учетом изложенного с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бисекенова Б.А. в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, подлежит взысканию денежная компенсация за своевременно не выплаченную заработную плату за период с 01 ноября 2019 года по 29 мая 2023 года размере 213 278 (двести тринадцать тысяч двести семьдесят восемь) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 133, 135, 399 и 401 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.236 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 29 ░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 213 278 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░