11MS0001-01-2022-000382-56
Дело № 12-791/2022
Р Е Ш Е Н И Е
16 мая 2022 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,
С участием заявителя Игушева А.С.,
защитника Бериловой Е.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2022 и письменного ходатайства от 09.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «СЖКК-Давпон» Игушева ФИО1 на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 04 марта 2022 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 04.03.2022, директор ООО «СЖКК-Давпон» Игушев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Игушев А.С. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения.
В судебном заседании заявитель Игушев А.С. и его защитник Берилова Е.В. на доводах жалобы настаивали.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Приказом № 242 Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» установлено, что отходы от зимней уборки улиц относятся к твердым коммунальным отходам.
В соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления в недра и на почву;
В силу положений пункта 1 части 2 статьи 11 и статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункта 3.9.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» на озелененных территориях запрещается устраивать свалки мусора, снега и льда.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 21 января 2022 в 15 час 30 минут по адресу: ... обслуживаемой ООО «СЖКК-Давпон» директор данного Общества Игушев Александр Сергеевич допустил накопление отходов производства и потребления от зимней уборки проезжей части дворовой территории и складирование на почве (в месте нахождения зеленых насаждений) на земельном участке с кадастровым номером ...
Установив данное нарушение, должностным лицом УМВД России по г. Сыктывкару возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ.
Факт совершения должностным лицом Игушевым А.С. административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03.02.2022, лицензией от 29.04.2015, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 156 по ул. Морозова г. Сыктывкара от 22.02.2012, рапортом от 21.02.2022, протоколом осмотра от 21.01.2022, фотоматериалами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Мировой судья при рассмотрении дела правильно установил все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал верную юридическую оценку действиям Игушева А.С. по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшего по делу постановления не является.
Мировой судья с учётом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание отсутствие фактов привлечения Игушева А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, при условии, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности назначения Игушеву А.С. наказания с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административный штраф на предупреждение, с чем соглашаюсь в полном объеме.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
Постановление о привлечении Игушева А.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ
Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 04 марта 2022 года о привлечении директора ООО «СЖКК-Давпон» Игушева Александра Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Игушева А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург.
Судья А.П. Леконцев