Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-2011/2022 от 26.07.2022

Судья Ефремова Е.Ю.                                                                                  дело №21-2011/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть объявлена 28 июля 2022 года.

Мотивированное решение составлено 28 июля 2022 года.

г. Красногорск,

Московская область                                                                                       28 июля 2022 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федоровой Н.А. на решение Химкинского городского суда Московской области от 11 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Федоровой Н. А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни <данные изъяты> от <данные изъяты> Федорова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ? от стоимости товара, что составляет 111632,25 руб. без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 11 апреля 2022 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, Федорова Н.А. его обжаловала, просила отменить, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение Федоровой Н.В., ее защитника-адвоката Вахрамеева А.И., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, по смыслу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Вопреки указанным требованиям закона, городским судом <данные изъяты> дело рассмотрено без участия Федоровой Н.А. Доказательства, подтверждающие извещение Федоровой Н.А. о месте и времени рассмотрения дела <данные изъяты>, в материалах дела отсутствуют.

В материалах дела имеется телефонограмма на имя Федоровой Н.А., однако, в ней не указано кто принял данную телефонограмму. В судебном заседании суда второй инстанции защитой представлены распечатки телефонных переговоров Федоровой Н.А., согласно которым осуществлялся ли звонок из Химкинского городского суда, установить не представляется возможным, поскольку из телефонограммы не усматривается, в какое время был осуществлен звонок Федоровой Н.А. и, с какого номера телефона. Согласно доводов жалобы, Федорова Н.А. не была уведомлена о дате и времени рассмотрения жалобы Химкинским городским судом, что материалами дела не опровергается.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями решения городского суда.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение Химкинского городского суда Московской области от 11 апреля 2019 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в городской суд.

В связи с отменой решения городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы на решение городского суда, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение Химкинского городского суда Московской области от 11 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Федоровой Н. А. – отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья                                                                                                        О.В. Комарова