Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1025/2021 ~ М-911/2021 от 13.09.2021

                                                                                  61RS0047-01-2021-001573-77                                                         Дело № 2-1025/2021

                                                         РЕШЕНИЕ

                                        Именем Российской Федерации

п. Каменоломни                                                                    15 декабря 2021года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Гурьяновой А.А., с участием представителя истца Евлампиевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкадорова А.В. к ТСН СНТ «Дон», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

                                                  УСТАНОВИЛ:

       Быкадоров А.В. обратился в суд с иском ТСН СНТ «Дон», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок. Указал, что 24.01.1992г. Быкадоровым А.В. было подано заявление в управление СТ «Дон» о вступлении в члены товарищества. 31.03.1992 года на основании решения правления садоводческого товарищества «Дон» он был принят в члены садоводческого товарищества «Дон». Ему был выделен земельный участок № 378, площадью 600 кв.м. 20.06.1992 г., выдана членская книжка, в которой указано, что он принят в члены товарищества на основании протокола № 4 от 31.03.1992 г., ему был выделен садовый участок № 378, площадью 600 кв.м. Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Садоводческому товариществу «Дон» х. Калинин решением Главы Администрации Октябрьского района № 860 от 09.09.1994 г. предоставляется 34,35 Га земель, в том числе в собственность 27,65 га, коллективную совместную собственность 6,7 га, для садоводства. Всем членам садоводческого товарищества «Дон» на их земельные участки также были выданы Государственные Акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Однако ему Государственный акт не выдали со ссылкой, что акт будет выдан позже. Он являлся на момент выдачи актов членом товарищества, что подтверждается записью в списках в Октябрьском отделе Управления Росреестра. Кроме того, на основании протокола общего собрания членов СТ «Дон» было принято решение просить Администрацию Бессергеневского сельского поселения выдать Быкадорову А.В. правоустанавливающие документы на собственность на земельный участок № 378. Спорный земельный участок № 378 в садоводческом товариществе «Дон» с 12.12.2005г. стоит на кадастровом учете с кадастровым № площадью 1197 кв.м с не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства границами. При проведених кадастровых работ для оформления межевого плана было выявлено, что фактическая площадь земельного участка № 378 с кадастровым номером № составляет 600+/-9 кв.м.. Согласно заключению кадастрового инженера Кобелевой С.А., при проведении кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка КН №, уточненная площадь составила 600 кв.м., что меньше значения площади по сведениям ЕГРН на 597 кв.м., обосновывается фактическим использованием земельного участка. Граница участка обозначена на местности искусственными сооружениями. В поворотных точках границы установлены металлические стойки. Местоположение границы земельного участка определялось в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ-218 по искусственным сооружениям и фактическому использованию участка протяжении более 15 лет. Садоводческое товарищество было образовано в 1992 году, тогда и были нарезаны участки и установлены ограждающие конструкции. Земельный участок кадастровый № фактически расположен в кадастровом квартале кадастровый №, что также подтверждается схемой расположения земельного участка КПТ. Согласно ответу КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области № 89/474-11 от 11.06.2021 г., в предоставлении земельного участка отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок не имеет границ, определенных в установленном законом порядке, следовательно не представляется возможным установить, что он образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 600+/-9 кв.м., расположенный по <адрес>

Истец Быкадоров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Евлампиева Т.В., действующая на основании доверенности от 30.04.2021 в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН СНТ "Дон" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В силу п.9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Садоводческому товариществу «Дон» х.Калинин Бессергеневская сельская администрация Октябрьского района Ростовской области решением от 09.09.1994 № 860 предоставлен в пользование 34,35 га для садоводства.

Из справки, выданной Садоводческое товарищество «Дон» от 09.07.2010 следует, что Быкадорову А.В., как члену садоводческого товарищества « Дон» с 1992года выделен земельный участок № 378 площадью 600 кв.м.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 22.09.2021г. следует, что в Книгах учета свидетельств и в Книгах регистрации государственных актов, переданных на хранение межмуниципальному отделу по г. Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области, запись о выдаче Свидетельства на право собственности на землю или Государственного акта на право собственности на землю, на земельный участок, с кадастровым №, расположенный <адрес>, на имя Быкадорова А.В. - отсутствует, а также в списках членов садоводческого товарищества «Дон» х. Калинин Октябрьского района на 01.03.96г. и 01.07.05г. имеется запись о предоставлении Быкадорову А.В. земельного участка, расположенного по <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от 20.10.2021 следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 1197 кв.м, расположенный по <адрес> поставлен на кадастровый учет 12.12.2005, правообладатель отсутствует.

Из заключения специалиста № 35 от 01.12.2021 составленного кадастровым инженером Кобелевой С.А. при проведении кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка №, расположенного по <адрес>, уточненная площадь составила 600 кв.м., что меньше значения площади по сведениям ЕГРН на 597 кв.м, которая составляет 1197 кв.м., что обосновывается фактическим использованием земельного участка. Граница участка обозначена на местности искусственными сооружениями. В поворотных точках границы установлены металлические стойки. Местоположение границы земельного участка № определялось в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ-218. В связи с тем, что в правоустанавливающих документах на земельный участок отсутствуют сведения о местоположении границы, а так же отсутствует, утвержденный в установленном порядке проект планировки, проект межевания территории, граница земельного участка определялась по искусственным сооружениям и фактическому использованию участка на протяжении более 15 лет. Граница участка закреплена: от т.н 1 до т.н1 - забор из сетки рабица на металлических столбах. Фотоплан местности (ВИСХАГИ 1983-2003 года, масштаб 1:2000) и Топографический план местности, использованные при подготовке межевого плана, подтверждают местоположение границ на местности более 15 лет. Согласование местоположения границы осуществлялось в индивидуальном порядке. Иные смежные земельные участки, границы которых были уточнены в результате кадастровых работ, отсутствуют. Земельный участок фактически расположен в кадастровом квартале №.

Из выписки из ЕГРН от 20.10.2021 следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 1197кв.м, расположенный по <адрес>, поставлен на кадастровый учет, правообладатель отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Быкадорова А.В. к ТСН СНТ «Дон», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

                                                      Р Е Ш И Л :

Иск Быкадорова А.В. к ТСН СНТ «Дон», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Быкадоровым А.В. право собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:        подпись

Мотивировочное решение составлено: 20.12.2021 подпись