Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-10/2024 (12-180/2023;) от 22.12.2023

Судья Горковенко С.В.

УИД: 04RS0019-01-2023-000902-84

Дело №12-180/2023 пост. 22.12.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

23 января 2024 г.                                     г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Илыгеевой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Байкальская Ривьера» по доверенности Мишариной А.И. на определение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 29 ноября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Байкальская Ривьера»,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Главного государственного инспектора Прибайкальского района по пожарному надзору Пермина С.С. от 8 сентября 2023 г., юридическое лицо ООО «Байкальская Ривьера» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель общества по доверенности Мишарина А.И. подала жалобу в Прибайкальский районный суд Республики Бурятия с ходатайством о восстановлении срока для обжалования постановления.

Определением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 29 ноября 2023 г., ходатайство о восстановлении процессуального срока оставлено без удовлетворения.

В поданной в Верховный Суд Республики Бурятия жалобе, представитель Мишарина А.И. просит отменить определение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 29 ноября 2023 г., восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления.

В судебном заседании представитель ООО «Байкальская Ривьера» по доверенности Мишарина А.И. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что в связи с обращением с жалобой в Арбитражный суд Республики Бурятия считали, что срок не пропущен.

Представитель Отделения надзорной деятельности и профилактики работы Прибайкальского района МЧС России по Республике Бурятия по доверенности Федосеева И.А. возражала против удовлетворения жалобы, просила определение районного суда оставить без изменения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Республики Бурятия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, независящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока, суд пришел к выводу о том, что оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Вместе с тем данный вывод судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия и принятое им определение обоснованными признать нельзя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановление должностного лица вынесено 8 сентября 2023 г., в тот же день получена обществом.

18 сентября 2023 г. ООО «Байкальская Ривьера» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на вынесенное должностным лицом постановление. Определением от 27 сентября 2023 г. жалоба была возвращена заявителю в связи с неподсудностью.

29 сентября 2023 г. общество по почте направило в Прибайкальский районный суд Республики Бурятия жалобу на постановление от 8 сентября 2023 г. Определением районного суда от 23 октября 2023 г. производство по жалобе прекращено, жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

7 ноября 2023 г. общество повторно направило в суд жалобу на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы.

Согласно пояснениям представителя общества Мишариной А.И., направляя 29 сентября 2023 г. жалобу в районный суд общество полагало, что срок подачи жалобы не пропущен, в связи с чем ходатайство о восстановлении не направляло.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что общество добросовестно пользовалось правами, наделенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда об отсутствии у общества объективной причины для своевременной подачи жалобы на постановление должностного лица является неверным, сделанным без учета всех имеющихся по делу фактических обстоятельств.

Таким образом, с учетом положений указанных норм, определение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 29 ноября 2023 г. подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления, восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 и ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.