Дело № 2а-880/2021
(Материал № 13а-176/2021)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 мая 2021 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Костылевой Е.С.,
при секретаре Колебакиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области» о взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по АО», учреждение) обратилось в суд с указанным заявлением, сославшись на то, что решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 03 декабря 2020 года административный иск Зиновьева В.В. к ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по АО» о признании незаконными действий по необеспечению надлежащего содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации, оставлен без удовлетворения. В связи с рассмотрением данного административного дела учреждение понесло судебные расходы на оплату проезда представителя в судебное заседание в общей сумме 4 871 руб. 20 коп., которые просило взыскать с административного истца по делу.
Административные ответчики УФСИН России по Архангельской области, ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по Архангельской области», ФКУ «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Архангельской области», ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей в суд не направили.
Административный истец Зиновьев В.В. и его представитель Хахилев В.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с п.3 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд.
На основании ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 года № 729 определены размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета.
В соответствии с п.п.«б» п.1 данного постановления возмещение расходов на выплату суточных, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
В судебном заседании установлено, что решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 30 ноября 2020 года Зиновьеву В. В. в удовлетворении требований к ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по Архангельской области», ФКУ «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Архангельской области» о признании незаконными действий по необеспечению надлежащих условий содержания, взыскании компенсации отказано.
Апелляционным определением Архангельского областного суда от 31 марта 2021 года решение Исакогорского районного суда г.Архангельска от 30 ноября 2020 года изменено в части, принято по делу новое решение, которым административное исковое заявление Зиновьева В.В. к ФСИН России, ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» о признании незаконными действий по необеспечению надлежащего содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации удовлетворён, в удовлетворении административного иска к УФСИН России по Архангельской области, ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по Архангельской области», ФКУ «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Архангельской области» о признании незаконными действий, связанных с условиями содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении Зиновьеву В.В. отказано (т.4 л.д.44-45, 46-59).
Для участия в судебных заседаниях, назначенных на 06 ноября 2020 года и 30 ноября 2020 года (т.3 л.д.43-44, 92-94), ответчиком ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по Архангельской области» в г.Архангельск направлена юрисконсульт юридической группы ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по АО» Тарасова Л.М. (т.3 л.д.32).
На оплату её проезда от ст.Ерцево до ст.Архангельск и обратно израсходовано 4 271 руб. 20 коп., а также оплачены суточные расходы в общей сумме 600 руб.
Факт несения административным ответчиком ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по АО» судебных расходов по оплате проезда представителя подтверждается имеющимися в материалах административного дела документами: авансовым отчётом № на сумму 2 135 руб. 60 коп., авансовым отчётом № на сумму 2 135 руб. 60 коп., железнодорожными билетами от 6 ноября 2020 года стоимостью 1 067 руб. 80 коп. (по направлению Ерцево-Архангельск), от 6 ноября 2020 года стоимостью 1 067 руб. 80 коп. (Архангельск-Ерцево), от 29 ноября 2020 года стоимостью 1 067 руб. 80 коп. (по направлению Ерцево-Архангельск), от 30 ноября 2020 года стоимостью 1 067 руб. 80 коп. (по направлению Архангельск-Ерцево), командировочным удостоверением №, командировочным удостоверением № Тарасовой Л.М. с отметками о прибытии в Исакогорский районный суд г.Архангельска для осуществления представительства в Исакогорском районном суде г.Архангельска (т.4 л.д.66, 67-68, 69-70, 71, 72, 73-74).
Согласно разъяснениям, изложенным в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ).
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ, ст.ст.3, 45 КАС РФ, ст.ст.2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Оснований для применения положений ст.107, ч.3 ст.109 КАС РФ по настоящему делу не имеется.
Поскольку представитель ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по Архангельской области» Тарасова Л.М. направлялась в командировку с 5 ноября по 7 ноября 2020 года, а также с 29 ноября по 1 декабря 2020 года для участия в административном деле по иску Зиновьева В.В., суд полагает расходы ФКУ «Исправительная колония № 28 УФСИН России по Архангельской области» на оплату проезда представителя в командировку с 5 ноября по 7 ноября 2020 года, а также со 29 ноября по 1 декабря 2020 года подлежащими возмещению (с учётом ч.1 ст.178 КАС РФ) за счёт проигравшей спор стороны - истца Зиновьева В.В.– в общей сумме 4 871 руб. 20 коп. (из расчёта: 100 руб. – расходы на выплату суточных х 6 дней) + (1 067 руб. 80 расходы на проезд х 4).
На основании изложенного заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.198, 199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
Заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области» о взыскании судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с Зиновьева В. В. в пользу федерального казённого учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области» судебные расходы на оплату проезда представителя и командировочных расходов в общей сумме 4 871 рубль 20 копеек.
На определение в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий подпись Е.С.Костылева