Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3431/2023 ~ М-2931/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-1-3431/2023

64RS0042-01-2023-003530-54

Решение

именем Российской Федерации

06 июля 2023 года                                  город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Вачаевой А.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мешковой Т. Н. к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Мешкова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма. Требования мотивированы тем, что в 1997 года ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По данному адресу истица зарегистрирована и постоянно проживает с 1997 года. Истица обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеуказанным жилым помещением. Однако ей было отказано. Считая свои права нарушенными, Мешкова Т.Н. обратилась в суд с данным иском. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Мешкова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, истец Мешкова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из пояснений истца, ей в 1997 году, как <данные изъяты> по социальным вопросам включительно по 2011 год, предоставлены комната №, № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

В указанное жилое помещение она была вселена и проживает по настоящее время.

В архивах документов, касающихся вселения в данную комнату, в настоящее время не сохранилось.

Согласно представленным квитанциям на имя Мешковой Т.Н.., проживающей по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №.

Предоставляются услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению.

На обращение в Администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области был получен ответ от 02 мая 2023 года, которым было отказано в заключении договора социального найма по указанному адресу в виду того, что отсутствуют сведения о распределении данной комнаты в архивах Администрации.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности возникло на основании Распоряжения о безвозмездной передаче имущества от ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» Новопушкинскому муниципальному образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от 14 ноября 2014 года и акта приема-передачи от 09 декабря 2014 г.

Согласно сведений Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области информация о зарегистрированных правах на объекты расположенные по адресу: <адрес> - отсутствует.

Согласно технического паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, комната № имеет общую площадь 33,3 кв.м.

Истец Мешкова Т.Н. несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, обстоятельства вселения и приобретения права пользования жилым помещением ответчиком не оспариваются.

Таким образом, между Мешковой Т.Н. и наймодателем жилого помещения – Администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении с истцом договора найма, обязанности по которому исполняются истцом с момента ее вселения, ее права на пользование жилым помещением никем и никогда не оспаривались. Мешкова Т.Н. была вселена в спорное жилое помещение с разрешения наймодателя на законных основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем, при отсутствии решения о предоставлении жилого помещения гражданину на праве социального найма, право пользования жилым помещением могло бы быть признано за гражданином при наличии законных оснований для фактического вселения в предоставленную ему квартиру, длительного проживании в ней, добросовестном исполнении обязанностей нанимателя.

Учитывая вышеприведенное, суд считает, что между истцом и наймодателем жилого помещения фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении договора найма, обязанности по которому исполняются истцами надлежащим образом. Права Мешковой Т.Н. на пользование квартирой никем никогда, в том числе ответчиком, не оспаривались.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец длительное время пользуется жилым помещением по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт приобретения истцом права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истцов, не предоставлено.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах требования, заявленные истцом, о признании права пользования жилым помещением следует удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: