Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-140/2024 от 10.01.2024

№ 12-140/2024

УИН: 59RS0004-01-2024-000116-35

Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2024 года                             г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

рассмотрев жалобу Чернопазов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление № 0411128704590023006511817 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от 21.12.2023 в отношении Чернопазова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением Административной комиссии № 0411128704590023006511817 от 21.12.2023 Чернопазов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 04.12.2023 в период с 10:14:43 до 10:40:51 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> напротив дома <Адрес> (координаты: широта №), было размещено транспортное средство марки LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чернопазов А.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Чернопазову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Чернопазов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку он припарковал принадлежащий ему автомобиль на парковке, предназначенной для стоянки автомобилей, перевозящих инвалидов; автомобиль LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, внесен в Федеральный реестр инвалидов.

Чернопазов А.В. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-1025, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника транспортного средства LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством в момент деяния, зарегистрирован Чернопазов А.В.

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Согласно п. 4.3 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, Размещение транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без взимания платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Исходя из п. 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, знак «Инвалид» устанавливается в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Из материалов дела об административном правонарушении и представленных заявителем доказательств следует, что 04.12.2023 в период с 10:14:43 до 10:40:51 транспортное средство LADA GRANTA, государственный регистрационный знак №, размещено по адресу <Адрес> напротив дома <Адрес>, на парковочном месте для парковки транспортных средств, предназначенных для перевозящих инвалидов транспортных средств. Указанное транспортное средство было использовано Чернопазовым А.В. для перевозки инвалида. Регистрация указанного транспортного средства в Федеральном реестре инвалидов на момент фиксации деяния произведена с соответствующим государственным регистрационным знаком №. Отсутствие знака «Инвалид» спереди автомобиля в период его размещения на указанном парковочном месте не зафиксировано.

Таким образом, все предусмотренные законодательством условия для размещения транспортного средства на территории платной парковки без оплаты Чернопазовым А.В. были соблюдены, соответственно в действиях Чернопазова А.В. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № 0411128704590023006511817 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 21.12.2023 в отношении Чернопазов А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-140/2024 Ленинского районного суда г. Перми.