Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-6/2022 от 18.01.2022

    Дело № 11-6/2022

    Мотивированное апелляционное определение составлено 25.03.2022 года

    Цыкарева Н.С.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Артемовский                                                                          18 марта 2022 года

        Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Поджарской Т.Г., при секретаре Уразмановой И.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Топорковой Н. В. к открытому акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» о взыскании суммы неосновательного обогащения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе истца Топорковой Н. В. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области Цыкаревой Н.С. от 08.09.2021 года по гражданскому делу № 2-3514/2021,

    УСТАНОВИЛ:

Топоркова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «ОТСК» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 2 013 руб., неустойки в размере 2 013 руб., компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от присужденной суммы.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником квартиры <адрес>. Поставщиком коммунальной услуги по отоплению для данного жилого дома является ОАО «ОТСК». За качество коммунальной услуги в МКД отвечает исполнитель коммунальной услуги. Согласно схеме теплоснабжения Артемовского городского округа, утвержденной Постановлением Администрации АГО от 28.08.2015 № 1179-ПА, отпуск тепловой энергии с ТЭЦ должен производиться по температурному графику 95/70. Согласно рекомендованному графику, установленному Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и карточки регистрации параметров на узле учета их жилого дома, за сентябрь-октябрь 2020 года имеются отклонения температуры сетевой воды, поступающей из центральной системы топления в дом (температура завышена). В период с 09.10.2020 по 15.10.2020 превышение температуры сетевой воды на подаче было более 3%, что не соответствует п. 9.2.1 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок». Кроме того, в нарушение Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", об установлении даты начала и окончания отопительного сезона по среднесуточной температуре наружного воздуха, которые должны быть ниже (или выше для окончания сезона) 8 градусов в течение 5 дней подряд, отопление было дано 15.09.2020 года, тогда как среднесуточная температура ниже 8 градусов в г. Артемовский наступила с 04.10.2020 по 08.10.2020. Таким образом, с 15.09.2020 по 08.10.2020 - это период, когда отопление для истца было навязанной услугой, поскольку было подключено в нарушение Правил № 354. В период с 09.10.2020 по 15.10.2020 имело место предоставление услуги отопления ненадлежащего качества (превышение температуры сетевой воды в подающем трубопроводе по отношению к температурному графику более чем на 3 %). Истцом в адрес ОАО «ОТСК» 10.02.2021 года была направлена претензия о перерасчете платы, указанной в квитанции за октябрь 2020 года, которая была ею полностью оплачена в сумме 2 367 руб. 55 коп. Претензия получена ОАО «ОТСК» 17.02.2021 года, однако ответа на нее истец не получила. Таким образом, разница между фактически оплаченной истцом в пользу ОАО «ОТСК» суммой за услугу отопление за октябрь 2020 года, и суммой, подлежащей, по мнению истца, начислению в указанный период, является неосновательным обогащением ОАО «ОТСК». Действиями ответчика нарушены права истца как потребителя коммунальных услуг, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд, испытывая нервны стресс. Тем самым, своими действиями ответчик причинил истцу нравственные и физические страдания. Причиненный моральный вред оценивается истцом в 1 000 руб. В связи с не исполнением требования потребителя в добровольном порядке с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области Цыкаревой Н.С. от 08.09.2021 года в удовлетворении исковых требований Топорковой Н.В. отказано в полном объеме (л.д. 74-76).

Не согласившись с указанным решением, истец Топоркова Н.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Согласно п. 5.21 Правил эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 года № 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание температуры сетевой воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с температурным графиком. В соответствии с п. 4.11.1, 4.12.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, ресурсоснабжающая организация обязана поддерживать температуру сетевой воды в подающем трубопроводе на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с температурным графиком. Пункт 10 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами теплоснабжения, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 21.04. 2000 № 92,    определяет качество теплоносителя как температуру сетевой воды в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком. Теплоснабжающая организация обязана поддерживать в точке подачи тепловой энергии абоненту температуру теплоносителя в подающей линии в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115. Как видно из карточки регистрации параметров, на узле учета за октябрь 2020 года по дому № <адрес> температура сетевой воды в подающем трубопроводе не соответствовала температурному графику. Прибор учета тепловой энергии учитывает фактическую температуру подаваемого ресурса, что дает право заявлять о том, что температурные параметры поставленной ответчиком тепловой энергии на нужды отопления, подтвержденные показаниями прибора учета, ненадлежащие и имеет место поставка некачественного теплоносителя. В решении указано, что Методические рекомендации Минэнерго России от 19.01.2002 года утратили силу. В одних источниках указано, что документ действителен, в других - не действителен. Кроме того, в силу ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Это означает, что в случае завышения объема поставленного тепла, абонент имеет право не платить за избыточную тепловую энергию. В виду поставки тепловой энергии ненадлежащего качества, сумма уплаченных денежных средств превышает размер реального обязательства по оплате коммунальных ресурсов, в связи с чем, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение. При ненадлежащем качестве потребитель имеет право требовать перерасчет стоимости услуг ЖКХ либо вообще просить об их освобождении (л.д. 83-87).

Истец Топоркова Н.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней.

Представитель третьего лица ООО «Темп» Карюгин М.В., действующий на основании доверенности (л.д. 124), в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика ОАО «ОТСК» извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу истца (л.д. 118-122), согласно которому просит решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца – без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, температура теплоносителя в подающем трубопроводе определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. Следовательно, температурный график устанавливается не для конкретного многоквартирного дома, а для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии. Соответственно, по температурному графику невозможно определять температуру теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности (в точке поставки) с потребителем. Представленные истцом сведения о температурном режиме и данные учета отпуска тепловой энергии не могут быть положены в основу перерасчета за оказанную коммунальную услугу. Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой X Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Колебания температуры теплоносителя на теплоисточнике не могут являться причиной поставки потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, если параметры коммунального ресурса на вводе в МКД были достаточны для оказания надлежащей коммунальной услуги. Факт нарушения качества коммунальной услуги должен быть зафиксирован в акте проверки и (или) заключении эксперта. Истцом не представлено доказательств того, что им были направлены в УК ООО «ТЕМП», в ОАО «ОТСК» как исполнителю коммунальных услуг письма с просьбой направить своих уполномоченных представителей для проведения совместных замеров параметров подаваемого теплоносителя с указанием конкретного места, дат и времени проведения таких замеров. Главным и единственным определяющим фактором для отнесения услуги отопление к некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов. Доказательства, которые свидетельствовали бы о завышенной температуре внутри жилого помещения, истцом не представлено. Истец добровольно оплачивал в спорный период в пользу ОАО "ОТСК" объемы тепловой энергии, рассчитанные исходя из показаний приборов учета, тем самым соглашаясь с предоставленными коммунальными услугами. Вместе с тем, истцом не представлены доказательства фактического нарушения ответчиком требований к качеству теплоносителя, не представлены: жалобы потребителей, уведомления истца о проведении проверок по фактам таких жалоб, акты, составленные в соответствии с Правилами N 354, фиксирующие некачественную поставку тепловой энергии и иные доказательства. К тому же для расчета снижения платы за поставленный энергоресурс необходимо не только зафиксировать сам факт нарушения, но и его продолжительность в часах, что истцом не было сделано. Данные истца о теплопотреблении не доказывают того, что жилые помещения в спорный период не были обеспечены нормативной температурой воздуха, а также того, что тепловая энергия поступала в жилые помещения температурой выше нормативной. Истцом так же не доказаны требования о компенсации морального вреда, которые также не подлежат удовлетворению. Также не подлежит удовлетворению требование о взыскании штрафа.

    Поскольку, представитель ответчика заблаговременно извещен судом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, то суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело при данной явке согласно положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Ознакомившись с делом, доводами апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

    Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

    В силу п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

    Проверив материалы гражданского дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для ее удовлетворения не находит. Из материалов дела и содержания решения видно, что мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, его выводы им соответствуют. Представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права мировым судьей не допущено.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    В соответствии с ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

    В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1).

    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

В соответствии с подп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Согласно п. 98 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам

Пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг по обеспечению нормативной температуры воздуха в жилых помещениях.

Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11).

В соответствии с п. 5 Правил № 354 если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что истец Топоркова Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Также, судом установлено и сторонами не оспаривается, что открытое акционерное общество «Объединенная теплоснабжающая компания» является поставщиком тепловой энергии на территории <адрес>, в том числе, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Администрации Артемовского городского округа от 07.09.2020 № 876-ПА «О начале отопительного периода 2020/2021 года на территории Артемовского городского округа», на территории Артемовского городского округа отопительный сезон начат с 15.09.2020 года – начата подача тепла потребителям в соответствии с очередностью по зонам подключения при наличии актов готовности и письменной заявки на условиях заключенных договоров (л.д. 33-35).

Согласно акту включения на отопительный сезон 2020-2021 годов от 22.09.2020 года, составленному представителями АО «РИЦ» и ООО «ТЕМП», в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, отопление включено 16.09.2020 года (л.д. 32).

На л.д. 12 имеется карточка регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии – ООО «ТЕМП», <адрес>, за период с 16.09.2020 года по 15.10.2020 года.

ФГБУ «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» представлены метеорологические данные по наблюдениям метеостанции Артемовский (Свердловская область, г. Артемовский, аэропорт) за период с 01.09.2020 года по 31.10.2020 года (л.д. 60).

Разрешая спорные правоотношения сторон, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании с ОАО «ОТСК» неосновательного обогащения в связи с недоказанностью факта предоставления истцу ответчиком коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, предоставления навязанной услуги.

Вопреки доводам жалобы, представленные истцом сведения о температурном режиме и данные учета отпуска тепловой энергии ответчиком в спорный период с 09.10.2020 по 15.10.2020 не могут являться основанием перерасчета за оказанную коммунальную услугу в сторону уменьшения, поскольку показателями качества оказываемой услуги является не температура теплоносителя в подающем трубопроводе на выходе с ТЭЦ г. Артемовский и на вводе в жилой дом, а параметры температуры воздуха в жилых помещениях.

Доказательств, свидетельствовавших о завышенной температуре внутри жилого помещения истца в период с 09.10.2020 по 15.10.2020, в материалах дела не имеется.

Как следует из карточки регистрации параметров на узле учета тепловой энергии, установленных на вводе в многоквартирный дом <адрес>, температура на подающем трубопроводе на вводе в многоквартирный дом позволяла обеспечивать коммунальную услугу надлежащего качества пользователям жилых помещений.

В данной части выводы мирового судьи являются верными, суд апелляционной инстанции считает возможным согласиться с ними.

Также, являются верными выводы мирового судьи о правомерности начала отопительного сезона 2020-2021 годов на территории Артемовского района с 15.09.2020 года, поскольку отопительный сезон должен начинаться не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия. В связи с чем, начало отопительного периода раньше данного срока не противоречит действующему законодательству.

Таким образом, при рассмотрении дела мировой судья пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом предоставления коммунальной услуги по отоплению в спорный период не соответствующей требованиям качества и что ее предоставление было навязано ответчиком, что могло бы являться основанием для ее перерасчета в сторону уменьшения, поскольку составляло бы для ответчика неосновательное обогащение. При данных обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали основания для взыскания с ответчика денежной суммы в размере 2 013 руб., а, следовательно, и для удовлетворения требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от присужденной суммы в соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» как производных от основного требования о взыскании неосновательного обогащения.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу заявленных сторонами требований и возражений против них.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции находит, что мировой судья правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определил закон, подлежащий применению, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и, вопреки доводам апелляционной жалобы, постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Доводы апелляционной жалобы истца были предметом проверки суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, по существу они основаны на несогласии с выводами мирового судьи, сводятся к переоценке исследованных судом доказательств. Иная точка зрения истца на обстоятельства дела, собственная оценка доказательств, не опровергает обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияет на законность решения.

    В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области Цыкаревой Н.С. от 08.09.2021 года по гражданскому делу № 2-3514/2021 по иску Топорковой Н. В. к открытому акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» о взыскании суммы неосновательного обогащения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его принятия, с подачей кассационной жалобы в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 376-378 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Судья:                                                                             Т.Г. Поджарская