Дело №21-658/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 ноября 2023 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., изучив жалобу защитника Дербенёва Павла Викторовича – Сеитджелиловой Татьяны Владимировны на определение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 ноября 2023 года №12-397/2023,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю ФИО3 от 27 июня 2023 года № 082/04/9.21-832/2023, должностное лицо – <данные изъяты>» Дербенёв Павел Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Данное постановление должностного лица обжаловано в судебном порядке.
Определением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 ноября 2023 года №12-397/2023 в удовлетворении ходатайства защитника Дербенёва П.В. - Сеитджелиловой Т.В. о восстановлении срока на подачу жалобы отказано.
Не согласившись с определением суда, защитник Сеитджелилова Т.В. посредством электронной почты обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой в форме электронного образа, в которой просит отменить определение суда от 09 ноября 2023 г.
Ознакомившись с материалами дела, изучив жалобу, прихожу к выводу о возвращении жалобы лицу, её подавшему, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Частями 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, либо может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).
Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таким, чтобы было возможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
При подготовке к рассмотрению жалобы Сеитджелиловой Т.В. установлено, что она направлена электронной почтой в Верховный суд Республики Крым.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
В соответствии с пунктом 3.2.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на определение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 ноября 2023 года №12-397/2023 в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, считается не подписанной заявителем, что является препятствием к ее принятию и рассмотрению по существу в Верховном суде Республики Крым суде в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Возможность подачи жалобы в электронном виде КоАП РФ установлена статьей 30.2 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки и должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При таких обстоятельствах жалоба защитника Дербенёва П.В. - Сеитджелиловой Т.В. подлежит возврату заявителю без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, -
о п р е д е л и л:
жалобу защитника Дербенёва Павла Викторовича – Сеитджелиловой Татьяны Владимировны на определение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 ноября 2023 года №12-397/2023 - возвратить заявителю.
Судья подпись Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>