Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4247/2022 ~ М-3052/2022 от 26.05.2022

Дело № 2-4247/2022

22RS0068-01-2022-003957-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой С.А.,

при секретаре ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО12 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула об установлении факта проживания, признании права на обращение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11.. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО12. обратилась в Центральный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит признать право ФИО11. на обращение в КЖКХ г. Барнаула в целях признания малоимущими для предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма; установить факт постоянного проживания на территории города Барнаула.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО11. родился сын ФИО12., который является ребенком-инвалидом. При обращении в КЖКХ г. Барнаула с заявлением о признании ее семьи малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Причиной отказа послужило обстоятельство, что ФИО11 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...., документы, подтверждающие место жительства в городе Барнауле не представлены.

Полагает, что факт постоянного проживания в г. Барнауле с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время может быть установлен в судебном порядке.

Истец ФИО11 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, пояснил, что постоянное проживание ФИО11 и несовершеннолетнего ФИО12 в городе Барнауле связано с состоянием здоровья ребенка, необходимостью оказания ему постоянной медицинской помощи. Установление факта проживания на территории города Барнаула необходимо для дальнейшего обращения в КЖКХ г. Барнаула с заявлением о признании семьи истца малоимущей.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в судебное заседание не явился, направили в суд письменный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо администрация г. Барнаула направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что требования о признании права заявителя на обращение в комитет является излишне заявленными. Разрешение настоящего заявления оставили на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713" указал, что регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно абзацу 2 статьи 3 от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО11. обращалась в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству г. Барнаула с заявлением о признании малоимущей с составом семьи два человека: заявитель ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было отказано. Одной из причин отказа послужило отсутствие проживание в г. Барнауле истца и членов ее семьи, наличие регистрации по месту жительства по адресу: ...., документы, подтверждающие, что местом жительства ФИО11. и ФИО12 является город Барнаул не представлены.

ФИО11 имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Барнаула, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО12 установлена инвалидность, категория «ребенок-инвалид», на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю»; справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ срок инвалидности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам о регистрации по месту пребывания, выписке из домовой книги, ФИО11 и несовершеннолетний ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по адресу: ...., сроком регистрации до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО12 регулярно обслуживался в КГБУЗ «Городская поликлиника, №14, г. Барнаул», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, несовершеннолетний ФИО12. получал медицинскую помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в КГБУЗ «Детская городская клиническая больница №7, г. Барнаул», КГБУЗ «Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства», «Клинический лечебно-реабилитационный центр «Территория здоровья», «Краевой психоневрологический детский санаторий», КГБУЗ «Детская городская поликлиника №9, г. Барнаул», что подтверждается выписками из истории болезни.

Как следует из показаний свидетелей ФИО35., ФИО36., ФИО37 с момента рождения ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11. постоянно проживает со своим ребенком в городе Барнауле, по адресу: ..... Проживание ФИО11 и ее ребенка по месту регистрации в .... невозможно, по причине того, что ребенок постоянно нуждается в квалифицированной медицинской помощи, которую невозможно там получить.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщаемых истцом и свидетелями, у суда не имеется, поскольку их показания соответствуют и не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том что, факт проживания ФИО11 ее несовершеннолетнего ребенка ФИО12. в г. Барнауле с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является установленным, поскольку совокупность представленных доказательств позволяет суду установить такой факт проживания.

Требования о признании права ФИО11. на обращение в комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в целях признания ФИО11 и ФИО12. малоимущими для предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма являются основанием заявленных требований и самостоятельному разрешению не подлежат.

ФИО11 не лишена возможности по вступлению в законную силу решения об установлении факта проживания вновь обратиться за получением указанной муниципальной услуги.

С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в городе Барнауле Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Неустроева

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2022 года