Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2023 от 18.01.2023

Дело № 2-389/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года                                            пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием представителя истца Управления Росгвардии по <адрес>     по доверенности Шмидт М. В.,

при секретаре Галлямовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по <адрес> к Норову М. Б.    о прекращении права собственности    и уничтожении оружия,

у с т а н о в и л:

Управление Росгвардии по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском к Норову М. Б., в обоснование указывает следующее.

Норов М. Б. является владельцем гражданского оружия марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № поставленного на учёт в <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находящегося у ответчика на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением требований действующего законодательства в сфере оборота гражданского оружия, оружие было изъято у ответчика (протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция на принятое оружие и боеприпасы №), при этом бремя содержания оружия лежит на органах внутренних дел УМВД России по <адрес>.

До настоящего времени Норовым М.Б. не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление указанного оружия.

В адрес ответчика направлялись предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложениями в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, надлежащим образом распорядиться оружием марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., №, либо дать согласие на его уничтожение. Предписания оставлены ответчиком без внимания. При этом Норовым М.Б. никаких действий до настоящего времени совершено не было по реализации права собственности на вышеуказанное оружие, не смотря на то, что с момента изъятия оружия прошло более одного года, в рассматриваемом случае более 11 лет. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № прошло проверку на сайте «<данные изъяты> Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно выписки из Государственного каталога музейного фонда РФ, гражданское оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № не имеет историко-культурной ценности.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Управление Росгвардии по <адрес> относится к государственному органу, который осуществляет контроль за оборотом оружия (часть 3 статьи 28 ФЗ «Об оружии»), следовательно, имеет право на обращение в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской! Федерации меры.

Принимая во внимание, что мер к реализации (отчуждению) указанного оружия Норовым М.Б. не принималось, имеет место ситуация, когда собственник, в силу ограничений установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 129, 209, 210, 226, 235, 236, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 27, 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», просит прекратить право собственности Норова М. Б. на гражданское оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., №; разрешить уничтожение оружия марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № в соответствии с порядком установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

В судебном заседании представитель    истца Управления Росгвардии по <адрес>     по доверенности Шмидт М. В. иск поддержал по доводам, указанным в иске.

     Ответчик Норов М. Б. не явился, извещен.

          В силу положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 234, и статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не представлено.

        Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

       В силу ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе, суд расценивает неявку ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, в связи с чем, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, и находит возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Поскольку представитель истца согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

В силу статьи 129 ГК РФ и положений статей 6, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйная является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

Судом установлено, что Норов М. Б. является владельцем гражданского оружия марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № поставленного на учёт в <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ находящегося у ответчика на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением требований действующего законодательства в сфере оборота гражданского оружия, оружие было изъято у ответчика (протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция на принятое оружие и боеприпасы №), при этом бремя содержания оружия лежит на органах внутренних дел УМВД России по <адрес>.

До настоящего времени Норовым М.Б. не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление указанного оружия.

В адрес ответчика направлялись предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложениями в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, надлежащим образом распорядиться оружием марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., №, либо дать согласие на его уничтожение. Предписания оставлены ответчиком без внимания. При этом Норовым М.Б. никаких действий до настоящего времени совершено не было по реализации права собственности на вышеуказанное оружие, не смотря на то, что с момента изъятия оружия прошло более одного года, в рассматриваемом случае более 11 лет. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № прошло проверку на сайте «<данные изъяты>» Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно выписки из Государственного каталога музейного фонда РФ, следует, что гражданское оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № не имеет историко-культурной ценности.

Поскольку оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав музейного фонда РФ в соответствии с ФЗ от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает, в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является принятие мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно положениям статьи 28 ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (статья 1 ФЗ «Об оружии»).

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 июля 2018 г. № 297 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>. Согласно подпунктам 15 и 17 пункта 9 указанного Положения, Территориальный орган осуществляет выдачу при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия, ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.

В соответствии с частью 5 статьи 27 ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Управление Росгвардии по <адрес> относится к государственному органу, который осуществляет контроль за оборотом оружия (часть 3 статьи 28 ФЗ «Об оружии»), следовательно, имеет право на обращение в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской! Федерации меры.

Целью заявления Управления Росгвардии по <адрес>, направленного в соответствии с положениями статьи 238 ГК РФ, является пресечение нахождения оружия в собственности лица, лишенного (не имеющего) разрешения на его хранение и уничтожение оружия.      Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии Российской Федерации относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно пункту 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Принимая во внимание, что мер к реализации (отчуждению) указанного оружия Норовым М.Б. не принималось, имеет место ситуация, когда собственник, в силу ограничений установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

Таким образом, следует прекратить право собственности Норова М. Б. на гражданское оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № и разрешить уничтожение оружия марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № в соответствии с порядком установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Росгвардии по <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности Норова М. Б. на гражданское оружие марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., №.

Разрешить уничтожение оружия марки «ИЖ-18М», калибра 20 мм., № в соответствии с порядком установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда иными лицами может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                     Судья:                                                                  Л. В. Кузнецова