Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4424/2022 ~ М-1512/2022 от 02.03.2022

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                               19 мая 2022 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Гавловского В.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» о понуждении заключить индивидуальный договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» о понуждении заключить индивидуальный договор энергоснабжения. В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО3 была членом ДНО «Авангард» вплоть до смерти 21.12.2015г. и являлась собственником земельного участка по адресу: г. Краснодар, <адрес> 12км, ДНО «Авангард», участок № <адрес>. ФИО1 является наследником по закону и 20.12.2018г. им было получено свидетельство о праве на наследство. Данное право было зарегистрировано в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 25.12.2018г. Данное домовладение было подключено к электричеству.

В связи с переходом на индивидуальные договоры, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» для заключения индивидуального договора энергоснабжения на объект по адресу: г. Краснодар, <адрес> 12км, ДНО «Авангард», <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ от ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» о невозможности заключения данного договора, т.к. отсутствовали некоторые документы, которые должна предоставить председатель ДНО. До настоящего момента ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» уклоняется от заключения договора. 06.10.2020г. через Почту России с описью письма истец отправил заявления в ДНО «Авангард» о выдаче необходимых документов, но ответа так и не было получено.

В связи с чем истец просит суд обязать ПАО «ТНС ЭНЕРГО Кубань» заключить индивидуальный договор энергоснабжения на объект по адресу: г. Краснодар, <адрес> 12км, ДНО «Авангард», <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах своей неявки суду не сообщил. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> 12км, ДНО «Авангард», участок № <адрес>, а также является собственником жилого дома с кадастровым номером 23:43:0107001:30474, находящимся на указанном земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Как следует из п.3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п.4 ст.445 ГК РФ.

Согласно п.4 ст.426 ГК РФ в случаях предусмотренных законом Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пунктом 4 ст. 539 ГК РФ установлен приоритет норм специального энергетического законодательства (в части регулирования отношений в сфере энергоснабжения) перед нормами ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Так, ответчиком не исполнены положения действующего законодательства в части возложенной обязанности по заключению публичного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с заявителем, чем нарушены права и законные интересы ФИО1, что и послужило для обращения истца в суд.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данные Правила устанавливают процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, состав технических условий для технологического присоединения, а также правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства, с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» для заключения индивидуального договора энергоснабжения на объект по адресу: г. Краснодар, <адрес> 12км, ДНО «Авангард», <адрес>.

Ответчик направил отказ от 15.09.2020г. № Крд ПУ 04.02.ОФЛ/1307, из которого следует, что истцом не представлены необходимые документы, в с/т «Авангард» направлены запросы для получения документов.

Согласно постановлению от 07.09.2021г. № о прекращении производства по делу об административном правонарушении №.21-3511/2021 от 15.09.2021г., должностным лицом Краснодарского УФАС России установлено, что в соответствии с представленным ФИО4 – председателем СНТ «Авангард» - протоколом счетной комиссии ДНО «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ, большинством голосов принято решение о заключении индивидуальных договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком - ПАО «ТНС энерго Кубань». ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Авангард» и ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» заключено соглашение о расторжении договора энергоснабжения № от 01.01.2007г. Согласно представленным председателем СНТ «Авангард» ФИО4 сведениям, на балансе СНТ «Авангард» отсутствуют объекты электросетевого хозяйства. Кроме того, согласно представленной ПАО «ТНС энерго Кубань» информации, ПАО «ТНС энерго Кубань» не состоит в договорных отношениях с ФИО1 При этом, из сведений, представленных ФИО4 - председателем СНТ «Авангард», следует, что она не вводила ограничение перетока электрической энергии на объект истца.

Доводы ответчика о невозможности заключения данного договора, т.к. отсутствовали некоторые документы, которые должна предоставить председатель ДНО, судом не принимаются во внимание, поскольку согласно пункту 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношенииэнергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, укачанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Учитывая положения ч. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию для получения документов, подтверждающих: 1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации; 2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 26 № ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. в случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 34 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее – территория садоводства или огородничества), энергопринимающиеустройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 37 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Согласно ст. 37 п.2 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. при необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

На основании изложенного, суд полагает возможным обязать ответчика заключить с истцом индивидуальный договор энергоснабжения на объект по адресу: г. Краснодар, <адрес> 12км, ДНО «Авангард», <адрес>.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Так как по Закону «О защите прав потребителей» истец освобожден от уплаты госпошлины (п.3 ст.17), то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекс Российской Федерации, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 233-235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, <░░░░░> <░░░░░>», <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

            ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░░