Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1208/2022 от 14.11.2022

Дело № 12-1150/2022 (12- 1208/2022)

УИД № 21RS0025-01-2022-007538-78

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 ноября 2022 года                     город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев жалобы представителей ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

постановлением № заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава А.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок.

В поданных жалобах представители ООО «<данные изъяты>» Ш.В.В. и В.В.И. ставят требование об отмене обжалуемого постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава либо события административного правонарушения, и (или) в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, либо в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалоба мотивирована тем, что ООО «<данные изъяты>» не было надлежащим образом извещено как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления. Считают, что в действиях Общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Ко дню вынесения постановления по делу об административном правонарушении истек предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, исполнение судебного акта было невозможным ввиду отсутствия денежных средств, о чем заявитель уведомил судебного пристава-исполнителя К.Е.А. Также требование исполнительного документа не исполнено, поскольку администрация г. Чебоксары своими действиями приостановила подготовку проекта общеобразовательной школы на длительный срок, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО «<данные изъяты>», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель Управления ФССП России по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Заместитель начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - заместитель старшего судебного пристава А.Т.В. в судебном заседании просила в удовлетворении жалоб отказать, считая постановление законным и обоснованным.

Выслушав мнение заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ф.В.Н., следует, что во исполнение требований исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, возложена обязанность на ООО «<данные изъяты>»: исполнить обязательство по пункту 2.1.4 договора развития застроенной территории г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, разобрать рабочие проекты на объекты социального назначения, размещаемые на территории подлежащей развитию, получить по ним положительные заключения органов государственной экспертизы безвозмездно передать администрации г. Чебоксары проектно-сметную и исходно-разрешительную документацию для открытия финансирования на строительство следующих объектов: дошкольная образовательная организация на 160 мест-позиция 20, общеобразовательная организация на 1200 мест - позиция 22 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Должнику повторно вручено требование об исполнения решения суда после вынесения исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и после вынесения постановления по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В требовании был установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, о чем до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя, однако к указанному сроку данное требование не исполнено, сведений, подтверждающих исполнение, не представлено.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штраф.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «<данные изъяты>» на основании исполнительного документа (исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срок исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а именно, исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, и до ДД.ММ.ГГГГ уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Указанное требование судебного пристава-исполнителя ООО «<данные изъяты>» не исполнено.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы заявителя об отсутствии события административного правонарушения и состава административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «<данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вопреки доводам жалобы заявителя согласно материалам, имеющимся в деле, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вручено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении вручено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Довод заявителя о невозможности исполнения требования исполнительного документа несостоятелен, поскольку судом не установлено обстоятельств объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств уважительности причин неисполнения судебного решения, а также доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебного пристава-исполнителя, суду не предоставлено.

Совершенное ООО «<данные изъяты>» правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, длительном согласовании администрацией города Чебоксары проектно-сметной и исходно-разрешительной документации судья находит необоснованными, поскольку эти доводы не подтверждаются материалами дела, и расценивает их как способ защиты с целью избежания административной ответственности за допущенное правонарушение.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по данному делу, не допущено.

Вопреки доводам жалоб заявителей оснований для прекращения дела за истечением срока давности не имеется, так как ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, который составляет 1 год.

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике при производстве по данному делу не допущено.

Таким образом, обжалуемое заявителями постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалобы заявителей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление № заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава А.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                              Курышев С.Г.