Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2023 ~ М-22/2023 от 17.01.2023

                                                                                                                                                                                                                                        дело № 2-123/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 апреля 2023 года                                                               г. Палласовка

        Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Бережной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о взыскании задолженности за счёт наследственного имущества,

    установил:

        Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району (далее ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району) обратилось с иском к наследственному имуществу Ф1 о взыскании задолженности за счёт наследственного имущества. В обоснование иска указало, что Ф1 являлась инвалидом 2 группы и ей, начиная с мая 2005 года, были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ежемесячная денежная выплата (далее по тексту ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее по тексту ЖКУ) назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 % каждого вида жилищно-коммунальных услуг. Размер ЕДВ на оплату ЖКУ для Ф1 за 2021 год составил с января по февраль – 1212 рублей в месяц, с марта по август включительно по 1600 рублей в месяц. Общая сумма выплаченного ЕДВ в 2021 году составила 12024 рубля. Данные выплаты рассчитывались, исходя из фактических расходов за 2020 год, размер которых составил 30997 рублей 39 копеек. В связи со смертью заявителя дело было закрыто <дата>.<дата> связи с закрытием дела Ф1 был произведен перерасчет суммы ЕДВ, согласно которому размер ЕДВ в 2021 году, исходя их фактических расходов на оплату ЖКУ размер которых составил 18488 руб., 13 коп., должен был составлять 1115 руб. в месяц и к выплате подлежала общая сумма ЕДВ в размере 9244 рубля. Сумма аванса сверх объёма мер социальной поддержки составила 2780 рублей за 2021 год.

         О факте переплаты наследники были уведомлены нотариусом. Задолженность до настоящего времени не погашена. Просит взыскать за счет наследственного имущества Ф1 в пользу ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району денежную сумму в размере 2780 руб., возложив расходы по оплате государственной пошлины на наследников Ф1

        В ходе судебного разбирательства к участию в дело ввиду отсутствия наследников, принявших наследство, в качестве ответчика было привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области.

        Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования, заявленные в иске, поддерживают в полном объёме.

        Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. В представленных возражениях на иск указал, что при отсутствии доказательств выдачи в установленном порядке свидетельства о праве государства на наследство, иск не может быть удовлетворен, так как в этом случае не определены объем наследственной массы и ее стоимость.. Просит отказать в удовлетворении иска, рассмотреть указанное дело без участия своего представителя.

        Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно п. 2.7 Постановления Администрации Волгоградской области от 24.08.2016 № 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

        Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

        В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

        Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

        В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение;земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Таким образом, абзацем вторым п. 1 ст. 1152 ГК РФ установлено приобретение наследства в отношении выморочного имущества и его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

             В соответствии с п. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

        Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

        В пункте 60 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

        Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

             В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ф1 являлась инвалидом 2 группы и получателем ЕДВ на оплату ЖКУ. Размер ЕДВ на оплату ЖКУ для Ф1 с января по февраль 2021 год составил 1212 рублей, с марта по август 2021г. включительно по 1600 руб. в месяц, сумма выплаченного ЕДВ в 2021г. составили 12024 рубля. Данные выплаты были рассчитаны из фактических расходов за 2020 год, размер которых составлял 30997,39 руб. В связи со смертью Ф1 дело было закрыто <дата>.

        При пересчёте суммы ЕДВ <дата> было установлено, что размер произведённой оплаты за ЖКУ у Ф1 составил 18488,13 рублей. Соответственно ежемесячный платёж должен был составлять не 1212 рублей в месяц (за январь и февраль) и 1600 рублей (за период с марта по август, включительно), а 1115 рублей в месяц. Сумма аванса сверх объёма мер социальной поддержки составила 2780 рублей за 2021 год.

<дата> Ф1 умерла.

        Согласно представленным истцом распоряжению–расчёту о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, справке-расчёту, Ф1 произведена выплата авансом ежемесячной денежной выплаты, по которой имеется задолженность в размере 2780 рублей, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.л.д.7-30

             В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ и согласно материалам наследственного дела №, находящегося у нотариуса Палласовского нотариального округа Нотариальной палаты <адрес> Пустоваловой Е.П., в число наследников по закону Ф1 могли быть включены : дочь Ф4, которая заявила об отказе от причитающегося ей наследства, оставшегося после смерти матери, сын Ф5, с заявлением о принятии наследства не обращался, не проживал совместно с наследодателем, не может быть отнесен к числу наследников, фактически принявших наследство. Супруг наследодателя - Ф6 умер <дата>. Таким образом, наследников, принявших наследство после смерти Ф1, нет.

        Наследственное имущество на день смерти наследодателя Ф1 состоит из денежного вклада, находящегося в АО «Почта Банк» в размере 299717,22 руб., иного наследственного имущества не имеется. Л.д.46-68

<дата> истцом в адрес нотариуса была направлена претензия (требование) к наследственному имуществу Ф1 л.д. 31. <дата> был получен ответ, что наследники уведомлены об имеющейся переплате ЕДВ.

        До обращения истца в суд денежные средства в счет погашения переплаты не поступали.

        Представленными в материалах дела доказательствами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что Ф1 на день смерти имела задолженность в размере 2780 рублей в связи с произведённым авансированием ЕДВ на оплату ЖКУ.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пределах стоимости перешедшего выморочного наследственного имущества суммы в размере 2780 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 4 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, учитывая, что истец и ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, как в качестве истца, так и в качестве ответчика, государственная пошлина не может быть взыскана с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области за счет казны Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

        Иск Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о взыскании задолженности за счёт наследственного имущества, удовлетворить.

        Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, за счет и в пределах стоимости наследственного имущества, оставшегося после смерти Ф1, <дата> года рождения, умершей <дата>, в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району» задолженность Ф1 в связи с произведённым авансированием ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, в размере 2780 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 2 мая 2023 года).

          Судья                                                                                        С.Б. Мостовая