Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9649/2024 ~ М-7151/2024 от 17.05.2024

Дело № 2-9649/2024

                                                                                              УИД №50RS0026-01-2024-009609-06

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     23 июля 2024 года

      05 августа 2024 года мотивированное решение

      Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Гришиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к Севостьянову А. Н. о взыскании средств гранта, перечисленных из федерального бюджета гранта в форме субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось с исковым заявлением к ответчику Севостьянову А.Н., в котором просит взыскать с ответчика средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГ от ДД.ММ.ГГ № в размере 1 800 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГ №ф.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГ № ответчику перечислен грант в размере 1 800 000 рублей на его счет, указанный в соглашении. Ответчик в соответствии с условиями соглашения обязан был предоставить в агентство отчет в срок до ДД.ММ.ГГ Однако, в нарушение условий соглашения, отчет ответчиком в установленные сроки не был представлен. ДД.ММ.ГГ заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГ №№ о необходимости предоставления отчета. Указанная претензия ответчиком оставлена без внимания. ДД.ММ.ГГ ответчику заказной почтой направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГ №№ заказным письмом. До настоящего времени ответчиком не осуществлен возврат гранта в федеральный бюджет.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Севостьянов А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, возражение на исковое заявление не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, находит заявленные Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с правилами предоставления грантов и форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям и образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № в ДД.ММ.ГГ. проведен конкурс граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет – Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году» Севостьянов А.Н. признан победителем конкурса.

Согласно п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного истцом с победителем конкурса.

ДД.ММ.ГГ между Федеральным агентством по делам молодежи и Севостьяновым А.Н. заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии №ф.

В соответствии с п. 1.1 предметом соглашения является предоставление Севостьянову А.Н. из федерального бюджета в ДД.ММ.ГГ году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации проекта "Время".

Согласно п. 2.1 соглашения грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными агентству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на цель, указанную в разделе I соглашения, в размере 1 800 000 рублей.

В соответствии с п. 4.1.1 соглашения Росмолодежь обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом III соглашения. Пунктом 3.2 соглашения предусмотрено, что перечисление гранта осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет ответчика.

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме, платежным поручением от ДД.ММ.ГГ № он перечислил ответчику грант в размере 1 800 000 рублей, на его счет, указанный в соглашении.

В соответствии с п. 4.1.5 соглашения Росмолодежь обязуется осуществлять оценку достижения получателем показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных правилами предоставления гранта или агентством в соответствии с п. 4.1.4 соглашения, на основании отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта, составленных по форме согласно приложения № к соглашению, представленного в соответствии с п. 4.3.6.2 соглашения.

Пунктом 4.3.6.2 соглашения предусмотрено, что ответчик обязуется предоставить отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным годом.

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Росмолодежь обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок на основании отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно разделу 3 приложению № к соглашению, представленного в соответствии с п. 4.3.6.1 соглашения, иных отчетов по форме согласно приложению № к соглашению, предоставляемых в соответствии с п. 4.3.6.1 соглашения.

Согласно п. 4.3.6.1 соглашения ответчик обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным периодом.

Пунктом 4.3.6.3 соглашения предусмотрено, что ответчик обязуется предоставить иные отчеты не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным годом:

- аналитическая часть отчета о реализации проекта победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов;

- отчет о выполнении календарного плана;

- отчет о выходе материалов в СМИ.

П. 4.5.8.2 соглашения установлено, что при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта получатель обязуется возвращать в федеральный бюджет грант в размере и в сроки, определенные в требовании Росмолодежь.

ДД.ММ.ГГ истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости предоставления в адрес Росмолодежь отчетной документации.

ДД.ММ.ГГ Федеральное агентство по делам молодежи направило в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет. Однако ответчиком данное требование не удовлетворено - грант истцу не возвращен.

Из иска и приложенных документов усматривается, что ответчик, в нарушение условий соглашения, не предоставил в установленный срок надлежащим образом составленный отчет, не предоставил запрашиваемые истцом документы, подтверждающие использование гранта в указанных в соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка, условий и целей предоставления гранта.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Пунктом 3.1 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 12 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, в случае несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта возврат гранта в федеральный бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, анализируя изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по соглашению денежных средств в размере 1 800 000 рублей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Севостьянова А.Н. в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к Севостьянову А. Н. о взыскании средств гранта, перечисленных из федерального бюджета гранта в форме субсидии, - удовлетворить.

Взыскать с Севостьянова А. Н. (ИНН №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ОГРН: №, ИНН №) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГ году от ДД.ММ.ГГ №, в размере 1 800 000 рублей.

Взыскать с Севостьянова А. Н. (ИНН №) в доход государства государственную пошлину в размере 17 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области.

Судья                                                                                                       А.А. Неграмотнов