Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1883/2022 ~ М-1305/2022 от 18.03.2022

Дело № 2-1883/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре судебного заседания Воробей А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1883/2022 по иску Минеева А.В., Минеевой О.В. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, с кадастровым номером №. Право общей долевой собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН.

Указанная квартира является жилым помещением.

С целью улучшения жилищных условий и благоустройства, предыдущим собственником квартиры осуществлены мероприятия по перепланировке и переустройстве квартиры.

В частности, осуществлены мероприятия по объединению ванной и туалета за счет сноса некапитальной перегородки между ними, а также по увеличению полезной площади коридора и подсобной комнаты.

Согласно технического паспорта на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира имеет общую площадь 72,1 кв.м. без учета площади лоджии.

Работы по перепланировке и переустройству были проведены без соответствующего разращения.

Обращение в <адрес> по вопросу сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, расположенная по адресу <адрес> оставлено без ответа.

Перепланировка и переустройство жилого помещения - <адрес>, произведена с соблюдением действующих строительных норм и правил, при соблюдении норм пожарной и санитарной безопасности, права и интересы третьих лиц не нарушены, произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью. Произведена перепланировка не затронула несущую способность, целостность и пространственную жесткость всего многоквартирного дома, в котором расположена квартира.

Указанное обстоятельство подтверждается выводами строительно-технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

На основании изложенного, истцы просят суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, описанном в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая площадь квартиры составляет 72,1 кв.м. без учета площади лоджии состоит из комнат № 1,2-3,4,5-6,7-8,9 и лоджии 10х.

Истцы, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов, Морозов В.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Пархоменко А.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1, 4 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истцы являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, площадью 77,1 кв.м, по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.14-18).

С целью улучшения жилищных условий и благоустройства квартиры осуществлены мероприятия по перепланировке и переустройству.

Как видно из материалов дела, <адрес> расположенная по адресу <адрес> до перепланировки состояла из следующий помещений: коридора, площадью 10,1 кв.м., подсобной площадью 1,6 кв.м., подсобной площадью 3,5 кв.м., кухни площадью 8,3 кв.м., коридора площадью 7,6 кв.м., жилой комнаты площадью 24,9 кв.м., жилой комнаты площадью 14,3 кв.м., коридора 1,4 кв.м., подсобной площадью 3,2 кв. м., лоджии площадью 2,2 кв.м., общая площадь квартиры составляет 77,1 кв.м., в том числе жилая площадь 39,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-24).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира состоит из следующих помещений: коридора № 1 площадью 9,5 кв.м., санузла № 2-3 площадью 4,7 кв.м., кухни № 4 площадью 8,1 кв.м., жилой комнаты № 5-6 площадью 30,4 кв.м., жилой комнаты № 7-8-9 площадью 19,4 кв.м., лоджии площадью 1,6 кв.м, общая площадь квартиры составляет 73,7 кв.м., в том числе жилая площадь 49,8 кв.м.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по вопросу сохранения <адрес>, расположенной по адресу <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцы обратились в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону (л.д.48-49), получив отказ в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно представленному истцами в материалы дела заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», исследуемая перепланированная и переустроенная <адрес> является изолированной двухкомнатной, расположенной на первом этаже семиэтажного многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой дом Лит. «№» по адресу: <адрес> является кирпичным бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами. Дата постройка здания многоквартирного жилого дома Лит. «№» - ДД.ММ.ГГГГ.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь исследуемой квартиры по адресу: <адрес> уменьшилась на 2,8 кв.м (74,9-72,1). В квартире произведены следующие виды строительных работ:

демонтаж ненесущей перегородки между подсобной №2 и подсобной №3;

демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между подсобной №2 и коридором №1;

демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между кухней №4 и жилой комнатой №6;

демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока между жилой комнатой №7, коридором №8 и подсобной №9;

переустройство подсобной №2 и подсобной №3 в санузел №2-3;

устройство дверного проема с установкой дверного блока между коридором №1 и жилой комнатой №5-6;

оборудование помещений квартиры;

уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

Перепланировка и переустройство исследуемой квартиры по адресу: <адрес> произведены за счет демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа дверных блоков, устройства дверного блока, установки дверного блока, переустройства комнат с сохранением существующих вытяжных каналов, с устройством новой и сохранением старой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей.

Исследуемая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, перепланирована и переустроена в соответствии с данными технического паспорта ООО «РостТехКад» на ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Площади, габаритные размеры в плане и высота перепланированных и переустроенных комнат исследуемой квартиры по адресу: <адрес> соответствуют требованиям:

- п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 м2; общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 м2; спальни – 8 м2 (на двух человек –10 м2); кухни – 8 м2; кухонной зоны в кухне (столовой) – 6 м2. В квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2.

Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 м2 при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16 м2;

- п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты – 2,8 м, спальни – 2,2 м, передней – 1,2 м;

- п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», ширину подсобных помещений следует предусматривать не менее: кухни при однорядном размещении оборудования — 1,9 м; при двухрядном (или угловом) — 2,3 м; внутриквартирных коридоров, ведущих в жилые комнаты, — 1 м; остальных коридоров — 0,85 м; передней — 1,4 м; ванной комнаты — 1,5 м; совмещенного санузла — 1,7 м; уборной — 0,8 м (глубина при открывании дверей наружу не менее 1,2 м, внутрь — 1,5 м);

- п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IIА, определяемых по СП 131,13330, должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м.

Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей и под ними определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м.

В жилых комнатах и кухнях квартир, расположенных в этажах с наклонными ограждающими конструкциями или в мансардном этаже, допускается уменьшение относительно нормируемой высоты потолка на площади, не превышающей 50%.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома Лит. «№» с расположенной в нем исследуемой перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: <адрес> по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома Лит. «№» с расположенной в нем исследуемой перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: <адрес> относится к зданиям I степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0 – несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45.

Расположение санузла №2-3 исследуемой квартиры по адресу: <адрес> непосредственно под подсобными помещениями вышерасположенной квартиры на втором этаже не противоречит требованиям п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Габариты входного проема в исследуемую перепланированную и переустроенную квартиру по адресу: <адрес> составляют 0,90 * 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилые комнаты и кухня исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от 27.07.2020) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Многоквартирный жилой дом Лит. «№» с расположенной в нем исследуемой перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: <адрес> располагается за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 9. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Система вентиляции исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Электроснабжение перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Несущие строительные конструкции исследуемой перепланированной и переустроенной <адрес> всего многоквартирного жилого дома Лит. «№» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «№» и исследуемой <адрес>, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой <адрес> всего многоквартирном жилом доме Лит. «№» по адресу: <адрес> – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

1) механической безопасности;

2) пожарной безопасности;

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

7) энергетической эффективности зданий и сооружений;

8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не согласиться с представленным заключением у суда не имеется, поскольку оно составлено компетентным в отраженных в них вопросах специалистом соответствующей организации, никем не оспорено.

Так же в судебном заседании допрошен специалист Ж., предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.ст. 307, 308 УК РФ пояснил суду, что выводы независимой экспертизы поддерживает в полном объеме. Специалист пояснил, что экспертное заключение было сделано с выходом на место. В результате произведенной перепланировки и переустройства, истцы снесли перегородку двух подсобных помещений, там устроили два санузел и установили оборудование. Расположение комнат № 2 и №3 не нарушает требования к расположению санузлов, находятся также под подсобными помещениями верхней квартиры. Лоджия затронута не была, работы в лоджии не производились, разница в площади произошла вероятно из-за неправильных замеров, поскольку на сегодняшний день используется другое оборудование, площадь изменилась. Несущая способность стен не изменилась, поэтому права третьих лиц не нарушаются.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1,2 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет необходимые для этого документы.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшего в соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что строительные работы, выполненные в <адрес>, расположенной по адресу <адрес> относятся к понятию перепланировка и переустройство, которые в вышеуказанной квартиры выполнена в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения дома, произведенная перепланировка не изменяет конструктивные элементы здания, не влияют на архитектурный облик здания, не требует корректировки технического паспорта жилого дома в целом, не затрагивают и не нарушают права и интересы других граждан и третьих лиц, а также результат произведенных работ не создают угрозу их жизни и здоровья.

Доказательств обратному, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком на рассмотрение суда не представлено, материалы дела не содержат.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, принимая во внимание, что перепланировка в жилом помещении является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения - <адрес>, расположенную по адресу <адрес> с КН №, общей площадью 72,1 кв.м., с учетом холодных помещений площадью 73,7 кв.м., в том числе жилой площадью 49,8 кв.м., состоящей из: коридора № 1 площадью 9,5 кв.м., санузла № 2-3 площадью 4,7 кв.м., кухни № 4 площадью 8,1 кв.м., жилой комнаты № 5-6 площадью 30,4 кв.м., жилой комнаты № 7-8-9 площадью 19,4 кв.м, лоджии 10х площадью 1,6 кв.м, согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на <адрес>, составленному ООО «РостТехКид» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минеева А.В., Минеевой О.В. к <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу <адрес> с КН №, общей площадью 72,1 кв.м., с учетом холодных помещений площадью 73,7 кв.м., в том числе жилой площадью 49,8 кв.м., состоящую из:

коридора № 1 площадью 9,5 кв.м.,

санузла № 2-3 площадью 4,7 кв.м.,

кухни № 4 площадью 8,1 кв.м.,

жилой комнаты № 5-6 площадью 30,4 кв.м.,

жилой комнаты № 7-8-9 площадью 19,4 кв.м.,

согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на <адрес>, составленному ООО «РостТехКид» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 О.В. Иноземцева

Текст мотивированного решения суда изготовлен 25 мая 2022 года.