Судья р/с Глебов Д.В. Дело №21-414/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 28 августа 2023г.
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Равинского Владислава Викторовича на определение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 04 июля 2023 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО от 17.04.2023 Равинский В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Равинский В.В. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, по результатам рассмотрения которой определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 от 22.05.2023 Равинскому В.В. отказано в ее рассмотрении в связи с пропуском срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Равинский В.В. обратился с жалобой на постановление и определение вышестоящего должностного лица в Заводский районный суд г. Кемерово в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, судьей которого определением от 21.06.2023 жалоба Равинского В.В. на постановление и определение передана для рассмотрения по подведомственности в Кемеровский районный суд Кемеровской области.
Определением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 04.07.2023 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока на обжалование.
В жалобе заявитель просит указанное определение отменить, ссылаясь на то, что жалоба подана в установленный законом срок.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Равинского В.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда указал, что срок обжалования постановления от 17.04.2023, полученного 03.05.2023, Равинским В.В., обратившимся с жалобой 05.06.2023, пропущен.
С указанными выводами судьи согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обращаясь с жалобой в Заводский районный суд г. Кемерово Равинский В.В. просил суд отменить не только постановление от 17.04.2023, но и определение вышестоящего должностного лица от 22.05.2023, копия которого получена Равинским В.В. 31.05.2023, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № (указан на конверте л.д. 4), размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru.
Таким образом, при обращении с жалобой на определение от 22.06.2023 заявитель воспользовался предусмотренным ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, и определения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление.
При указанных обстоятельствах срок обжалования подлежал исчислению не с даты получения заявителем копии постановления от 17.04.2023, как указал судья районного суда, а с даты вручения заявителю копии определения вышестоящего должностного лица от 22.05.2023, то есть с 31.05.2023. Десятисуточный срок для обжалования определения от 22.05.2023 истек в 24 часа 10.06.2023.
Жалоба на указанное постановление была сдана в отделение почтовой связи в установленный законом срок 05.06.2023, что подтверждается штампом на почтовом конверте (л.д. 16), а также данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (№ (указан на конверте)) и, согласно штампу Заводского районного суда г. Кемерово получена им 07.06.2023 (л.д.2).
При таких обстоятельствах вывод судьи о пропуске Равинским В.В. срока на обжалование является ошибочным, не основанным на материалах дела.
Учитывая изложенное, определение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 04.07.2023 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Равинского Владислава Викторовича удовлетворить.
Определение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 04 июля 2023 года отменить, жалобу возвратить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки к рассмотрению.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова