Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-7373/2023 от 26.05.2023

Судья: Иванова А.И.                             дело N 33а-7373/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2023 года                                    г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Лешиной Т.Е. и Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Алиеве Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ромаданов Д.Е. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 9 марта 2023 г. по административному делу N 2а-1583/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 23 по Самарской области о взыскании с Ромаданов Д.Е. обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

установила:

МИФНС России N 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ромаданова Д.Е. обязательных платежей и санкций, указав, что Ромаданов Д.Е. является налогоплательщиком земельного и транспортного налога в рассматриваемых налоговых периодах в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, соответственно у него возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, которая в добровольном порядке не исполнена.

С учетом изложенного, налоговый орган просил взыскать с Ромаданова Д.Е. задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты>., налог за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., пеня ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб.

Решением Ленинского районного суда г. Самара от 9 марта 2023г. административное исковое заявление удовлетворено частично, с Ромаданова Д.Е. взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб., в том числе: - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., пени ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ), пени за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ); - транспортный налог с физических лиц: пени ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 111-114).

В апелляционной жалобе Ромаданов Д. Е. выражает несогласие с решением суда, просит отменить, постановить по делу новый судебный акт которым в удовлетворении административного искового заявления отказать (л.д. 117).

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Так, в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Ромаданов Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., является плательщиком земельного налога и транспортного налога в связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды объектов налогообложения, что подтверждается данными регистрирующих органов.

В адрес Ромаданова Д.Е. налоговым органом направлялись налоговые уведомления:

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.,

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.,

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.,

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. с перерасчетом сумм транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.,

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ срок до ДД.ММ.ГГГГ г.,

N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 6, 8, 10-14).

Поскольку обязанность по уплате налога Ромадановым Д.Е. не исполнена, в его адрес направлены требования N № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. недоимки по земельному налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ г., об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ г. недоимки по земельному и транспортному налогам и пени ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 24, 26).

Также в связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом начислены пени в общем размере <данные изъяты> руб. на недоимку, образовавшуюся за ДД.ММ.ГГГГ гг., согласно представленному расчету (л.д. 16-23).

Для уплаты данной суммы пени налогоплательщику выставлено требование N № от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 20-22).

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка N № Ленинского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка N № Ленинского судебного района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. отменен, в связи с поступившими письменными возражениями Ромаданова Д.Е. (л.д. 5).

В ходе рассмотрения дела установлено, что из расчета пени к требованию N № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что земельный налог ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком был уплачен, следовательно, пени в связи с несвоевременной уплатой налога могут быть взысканы.

По этим же основаниям могут быть взысканы пени на недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, которая была взыскана апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу №

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что остальные налоги ДД.ММ.ГГГГ гг., пени на которые заявлены к взысканию в настоящем иске без требования о взыскании самого налога, ранее были взысканы налоговым органом либо уплачены налогоплательщиком самостоятельно.

На основании изложенного, указанные пени не подлежали взысканию, поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Разрешая спор и удовлетворя░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. (░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░.), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░:

N № ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.);

N № ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.);

N № ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.).

░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ N № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 84 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

                    ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: